據報道，陜西省西安市日前啟動首期“網絡公開日”活動，活動分官方發布和市民點題兩種形式。市委書記孫清云說，“網絡公開日”的目的是使“問計于民”這種方式制度化、規范化。每月安排兩次，針對涉及民生的重大決策、重要事項、重點工作和網民關注的話題，政府在網絡上及時發布官方信息，并公開征集對西安發展建設的建議和意見。對反映集中的社會問題，特別是熱點問題和突發公共事件，政府及時進行說明、闡釋、評析和引導。

　　“問計于民”制度化，這種舉措值得推廣。

　　“問計于民”，“甘當群眾的小學生”，向群眾學習，集中群眾智慧，接受群眾監督，是堅持群眾觀念的一種體現，能更好地推動工作。目前，很多地方政府采取了一些“問計于民”的措施，比如在重大項目立項前舉行市民聽證會、設立意見箱等，取得了一定成效，也受到了百姓歡迎。

　　但是，在很多地方，“問計于民”要么只針對某個或某些特定的項目、工作，要么只在一定時期內實行，更多情況下是一種隨機性、臨時性措施，沒有制度保障。這樣不僅難以發揮長效作用，還難以保證“計”的真正落實。如果實行了“問計于民”，卻聽而不聞、獨斷專行，“問計于民”就僅僅成了“問”，虎頭蛇尾，流于形式，止于淺薄，暴露出的是形式主義、官僚主義。

　　“問計于民”要取得實效，必須實現制度化、規范化，首先要有一個或多個公開的、方便公眾參與、方便與公眾互動的平臺。像西安這樣，以“網絡公開日”的形式，政府通過網絡和公眾溝通交流，使群眾參與公共事務有了更為廣闊的平臺，參政議政的積極性得到提高，主人翁意識、社會責任感及公民意識就會不斷強化。

　　“問計于民”制度化、規范化，還要堅持“公開透明”的原則，保證公眾的知情權。對涉及民生的重大決策、重要事項、重點工作和網民關注的社會話題等，政府要及時發布官方信息；對公眾關注的社會熱點問題和突發公共事件等，政府要及時進行說明、闡釋、評析和引導。只有在知情的基礎上，公眾發表的意見和建議才更有針對性。

　　“問計于民”制度化、規范化，還要堅持“有‘計’必復、跟蹤監督、及時公示”的原則，對通過“問計”征集到的公眾意見和建議，要及時予以答復。同時，對于合理的意見與建議要及時整理上報，作為決策依據，并加強跟蹤監督，督促早日落實。(雷泓霈）