資深司法人員過早退休，剛剛畢業(yè)去審離婚案……針對“一老一小”現(xiàn)象，北京代表建議

借鑒“博導(dǎo)”模式，挽留專業(yè)司法人才

　　一方面是大量年輕人出庭辦案，難以服眾;另一方面是大量資深司法人員早早退休，人才浪費(fèi)。在剛剛閉幕的北京市十三屆人大二次會議上，司法人員隊伍“一老一小”現(xiàn)象引起代表熱議，部分代表建議司法人員退休可借鑒“博導(dǎo)”模式。

　　近年來，大量高校畢業(yè)生進(jìn)入司法系統(tǒng)。在北京大學(xué)教授姜明安、中國政法大學(xué)教授王玉梅、北京理工大學(xué)原黨委書記焦文俊等代表看來，他們提高了司法隊伍的專業(yè)素質(zhì)，為司法隊伍帶來了新鮮血液，儲備了人才，但不可忽視的是，因?yàn)閺氖滤痉▽?shí)踐的時間不長，缺乏經(jīng)驗(yàn)，年輕的司法官難以讓當(dāng)事人信服。焦文俊舉例說，讓一個沒有結(jié)過婚的年輕人審理離婚案件，對他能否處理好各方利益，當(dāng)事人表示懷疑，也在情理之中。

　　相比之下，大量資深司法官的退休更讓代表們感到惋惜。按照目前的規(guī)定，法官、檢察官與一般公務(wù)員相同，都是男性60周歲、女性55周歲退休。焦文俊、劉憲蘇等代表認(rèn)為，司法是特殊行業(yè)，退休年齡不能一刀切。焦文俊提出，博導(dǎo)不完全是60歲退休，院士則是終身制，建議司法人員退休也借鑒這些制度，對于那些身體健康狀況允許的資深專業(yè)司法人員，在其自愿的前提下，應(yīng)當(dāng)延長退休年齡。為了減少對年輕司法人員發(fā)展空間的“壓制”，姜明安建議增加司法編制。

　　究竟有多少達(dá)到退休年齡的司法人員還愿意留在法院、檢察院?中國人民大學(xué)附屬中學(xué)校長劉彭芝代表提出，很多司法人員選擇退休后進(jìn)入律師行業(yè)，獲取豐厚的收入。中國人民大學(xué)教授湯維建代表注意到，大量有5年以上工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀司法人員離職，利用其所掌握的訴訟經(jīng)驗(yàn)，從事律師業(yè)務(wù)。湯維建提出，司法隊伍不穩(wěn)定與群眾日益提高的司法需求之間的矛盾已經(jīng)非常突出，嚴(yán)重威脅著司法的可持續(xù)發(fā)展。他認(rèn)為，司法人員流失，待遇不是唯一原因，司法體制改革最關(guān)鍵的是，增強(qiáng)司法職業(yè)的社會認(rèn)同感與吸引力，使其成為令人仰慕的職業(yè)。湯維建說，這需要建立有效的激勵機(jī)制。

　　據(jù)悉，提出上述意見的北京市人大代表們將委托北京團(tuán)的全國人大代表，在充分論證后，向全國人代會提出延長司法官退休年齡的書面建議。(宋識徑 趙曉星 周紅）