代表們的獨(dú)立性

　　由政府機(jī)構(gòu)推選產(chǎn)生的“公眾代表”們，在多大程度上能堅(jiān)持自己的獨(dú)立性？

　　政策制定者試圖通過程序的設(shè)計(jì)，盡可能讓這種獨(dú)立性得到保障。

　　訪談時(shí)，要有兩名巡視員同時(shí)在場，互相監(jiān)督，還要有一名檢察院的駐看守所檢察員同時(shí)在場，“監(jiān)督監(jiān)督者”。

　　訪談時(shí)間和約談對(duì)象的隨機(jī)性安排，更是一個(gè)重要的內(nèi)容。

　　“我和王龍談得來，我們自己湊成一個(gè)小組，商量好時(shí)間，提前一天給辦公室打電話，一般都能安排。訪談對(duì)象是我們根據(jù)看守所提供的人員名單，現(xiàn)場挑。有時(shí)候，走到一個(gè)監(jiān)舍，看誰合適，我們當(dāng)場提出要和他談，也能滿足。”李桂芝說，去年一年，她和搭檔王龍一共訪談了5次。

　　“說實(shí)話，也沒有特別的辦法，更多的是一種對(duì)巡視員的信任，依靠他們對(duì)這個(gè)事情的責(zé)任感。”巡視員辦公室工作人員劉永江說。

　　“去巡視的時(shí)候，我是一名普通的醫(yī)生，而不是一名院長。”遼源市中醫(yī)院院長、巡視員王龍說。

　　并不是所有巡視員，都對(duì)自己的角色有如此的定位。

　　在遼源市檢察院提供的總結(jié)材料中，巡視員們習(xí)慣性地用“領(lǐng)導(dǎo)”稱呼他們的監(jiān)督對(duì)象——看守所的管理人員，多數(shù)人對(duì)檢察院給予他們這次當(dāng)巡視員的機(jī)會(huì)，表達(dá)了感謝。

　　“如果真的發(fā)現(xiàn)了刑訊逼供，您是否敢如實(shí)地寫在報(bào)告上？”面對(duì)記者的這個(gè)問題，巡視員王龍略停頓了一下。“應(yīng)該是敢，這沒有什么不敢的，對(duì)我們也沒有什么影響。”

　　“有沒有人向您反映刑訊逼供的問題？”

　　“刑訊逼供倒是沒有，就是有的人說，在進(jìn)看守所之前，有警官對(duì)他推推搡搡的。不過，這些都是很難判斷的，推推搡搡也很難避免。”王龍說，最終，他并沒把這個(gè)情況寫在訪談?dòng)涗浬稀?/p>

　　在押人員的壓力

　　遼源市看守所里的400余名在押人員，是王龍可能的訪談對(duì)象，也是刑訊逼供可能的受害者。

　　每次訪談前，王龍都會(huì)問訪談對(duì)象：“知道羈押巡視制度嗎？”

　　多數(shù)人都茫然地?fù)u搖頭。“我們沒有提前和在押人員講這個(gè)事，他們都是訪談的時(shí)候才知道的。”遼源市看守所教育科科長范建設(shè)說，“不告訴他們，也是為了不給他們壓力，訪談了幾次以后，各個(gè)監(jiān)舍就都知道這個(gè)事情了。”

　　研究人員試圖通過程序上的完善，盡可能減少在押人員的心理壓力。

　　根據(jù)羈押巡視制度的規(guī)定，看守所的管理人員在訪談時(shí)必須回避，訪談現(xiàn)場不錄音、不錄像。訪談?dòng)涗洠�看守所人員也不能查看，直接由訪談員交給檢察院的巡視員辦公室，由其將問題匯總后，反映給看守所的負(fù)責(zé)人，大一些的問題，還要召開協(xié)調(diào)會(huì)。

　　“巡視員反映的問題，我們一般不馬上向看守所反映，以防看守所對(duì)號(hào)入座，對(duì)訪談人員造成壓力。”巡視員辦公室工作人員劉永江說。

　　幾次訪談以后，王龍也對(duì)自己的工作對(duì)象進(jìn)行了分析。“他們有未決犯，也有已經(jīng)判了刑的，還有一些重刑犯，不同情況，心理狀況也不一樣，不同性格的人，說話也不一樣。”

　　“他們一開始比較緊張，后來慢慢說話就自如了。”李桂芝說。去年一年，她一共到看守所巡訪了5次，每次都在改進(jìn)自己的訪談技巧。“我們得讓他們覺得受到尊重，營造一個(gè)輕松的談話氛圍，他們也就愿意說話了。”

　　“為了讓他們覺得溫暖，我一般先嘮嘮家常，一些問題也不問得那么直接，他們也越來越信任我們，有的人還主動(dòng)向我們反映問題。”李桂芝說。

　　讓她印象深刻的是，幾乎所有訪談對(duì)象都向她表達(dá)了對(duì)自由的向往。