□用半年時間分7批培訓

　　□重點培養公安局長五大能力

　　2月18日，中國人民公安大學迎來了一批特殊的學員，他們是來自全國各地的425名縣級公安局長，也是公安部舉辦的全國縣級公安局長“學習實踐科學發展觀、推動公安工作上新水平”專題培訓班的首批學員。公安部黨委日前決定，用半年時間，分7批舉辦縣級公安局長專題培訓班，將全國2895個縣(市、區)的3080名公安局長集中培訓一遍，每期培訓班培訓時間為10天。18日，第一期培訓班正式開班，國務委員、公安部部長孟建柱參加開班典禮并講授第一課。

　　培訓班的課程主要包括兩方面，一方面是圍繞學習實踐科學發展觀，重點學習黨的十七屆三中全會、全國公安廳局長座談會和全國公安廳局長會議文件，學習社會管理、經濟管理、領導科學、現代科技等知識；另一方面主要圍繞公安部提出的“公安信息化建設、執法規范化建設、和諧警民關系建設”這“三項建設”展開學習。授課老師包括公安部領導班子成員和部分地方公安廳局長等。

　　據了解，這樣大面積地對全國所有縣(市、區)公安局長進行集中培訓，在公安系統歷史上還是第一次。這次的培訓，也是公安部黨委貫徹落實中央大規模培訓干部、大幅度提高干部素質有關部署作出的一項重大決策。近年來，公安部十分重視對縣級公安局長和公安機關領導班子的培養。早在2005年，公安部就提出，凡提任縣級公安機關領導班子成員尤其是“一把手”的，必須有基層所隊工作經歷。這次培訓前，公安部專門在公安網上開辟培訓班學習專欄，征求基層公安局長和廣大民警對培訓的意見和建議。目前，學習專欄的訪問量超過160萬人次。

　　舉辦縣級公安局長培訓班，具有很強針對性。我國縣域面積占國土總面積的93%，人口占全國總人口的73%，縣域GDP占全國的一半以上。維護全國改革發展大局，縣一級起著重要作用。而作為擔負國家安全和社會穩定重任的一支專門力量，縣級公安機關的作用尤為突出。我國190萬公安民警，80%都在縣級公安機關，絕大部分安全保衛任務主要靠縣級公安機關落實。縣級公安局長是一個縣的最高治安長官，是一個縣公安隊伍的領導者、帶頭人，也是公安工作的具體組織者、執行者，地位十分重要。縣級公安局長所處的地位、所擔負的責任和所發揮的作用，決定了縣級公安局長必須具備很高的素質、能力和水平。

　　這次的大培訓，正是著眼于這一點，將重點培養縣級公安局長五大能力：積極構建和諧警民關系，著力提高群眾工作能力；大力加強執法規范化建設，著力提高理性、平和、文明、規范執法的能力；深入推進公安信息化建設，著力提高基層實戰能力；進一步加強和改進輿論引導工作，著力提高輿論引導能力；積極預防、妥善處置各種突發事件，著力提高駕馭復雜局勢的能力。(記者石國勝)