中新網3月16日電 最新一期的《學習時報》刊載署名為車海剛的文章稱，強化人大預算監督職能的呼聲由來已久，4萬億元投資計劃的啟動及其較高的受關注度，為深化這一改革提供了有利契機。

　　文章說，今年的“兩會”，4萬億元投資計劃再次被置于聚光燈下，成為與會代表、委員和會外民眾廣泛關注的焦點。作為國家的最高權力機關和人民的代議機構，全國人大在監督4萬億元投資方面的作用被人們寄予厚望。

　　文章指出，“兩會”期間，全國人大財經委副主任委員、全國人大常委會預工委主任高強以及本次人大會議新聞發言人李肇星，都對人大監督4萬億元投資的問題作出了明確宣示。高強說，加強對4萬億元資金使用的監督，是人大監督工作的一個重點，其中屬于中央政府的投資尤其是監督的重點。李肇星說，4萬億元計劃當中，中央政府擬安排的1.18萬億元投資將列入年度中央預算，并報經全國人大批準。除了人大高層領導的這些表態外，諸多代表、委員圍繞著如何加強預算監督，特別是4萬億元的投向以及公開透明地使用等，提出了大量有價值的意見和建議。

　　文章說，安排財政支出是政府實現其公共服務職能的必需條件。但長期以來，財政資金取之于民、用之于民，因而必須嚴格接受民眾監督的理念，在一些政府機構和官員那里并未真正入腦入心。肆意興建樓堂館所、拍腦袋決策導致投資失誤，乃至濫用財權尋租腐敗等現象屢見不鮮。近年來，針對這些問題，審計部門刮起的“審計風暴”令人印象深刻。

　　文章強調，同審計這種出自行政系統內部的監督相比，來自人大的外部監督無疑更具權威性和震懾力。并且，審計主要針對預算的執行情況，是一種以事后糾錯為主的監督方式；而人大的監督可以將防線前移，事前把好預算審批關，必要時作出調整和否決，再輔之以事中監控和事后追查，從而全面提升監督的效力。

　　文章稱，本次“兩會”傳遞出的上述信息，顯示出人大和有關行政部門抓住契機、推進改革的意愿，期望這種意愿能夠轉化成實質性的動作。