中新網成都3月31日電(霍潺)中國農業(yè)部副部長陳曉華今天在此間召開的全國農業(yè)政策法規(guī)工作會上強調，各省市農業(yè)部門要準確把握當前農業(yè)農村經濟發(fā)展形勢，不斷強化農業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)支持。

　　陳曉華說，受國際金融危機影響，今年是進入新世紀以來中國經濟發(fā)展最為困難的一年，也是鞏固發(fā)展農業(yè)農村好形勢極為艱巨的一年。當前危機還未見底，對農業(yè)的影響還在加深。有效應對國際金融危機、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎支撐在農業(yè)，最大潛力在農村，重點難點在農民。

　　陳曉華要求，各級農業(yè)政策法規(guī)部門要認清形勢，緊緊圍繞促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收開展工作，為農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供政策法規(guī)支持。

　　一是把促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展作為首要任務，要研究保持農產品價格合理水平的有效措施。陳曉華說，農產品價格是影響農業(yè)發(fā)展的重要因素。價格過低或波動過大，都會挫傷農民生產積極性。只有將農產品價格保持在合理水平，才能保持生產穩(wěn)定發(fā)展的好形勢。他還表示，目前農產品價格下行壓力增大的情況下，最低收購價的托市作用將更加明顯。同時，還要加大農產品質量安全執(zhí)法監(jiān)管力度。

　　二是把促進農民持續(xù)增收作為中心工作，要積極引導農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并認真總結各地農民增收的典型經驗。

　　“從當前看，農民增收面臨的最大問題就是農民就業(yè)困難。去年第四季度以來，受國際金融危機影響，中國企業(yè)特別是勞動密集型、外向型中小企業(yè)受到嚴重沖擊，農民工返鄉(xiāng)明顯增多。今年農民工就業(yè)形勢非常嚴峻。”陳曉華說，因此，要把推動農民就業(yè)放在促進農民增收的重要位置。積極開展農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，抓好“陽光工程”培訓，不斷增強農村勞動力外出就業(yè)的競爭力。

　　針對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)缺資金、缺信息、缺技術、缺政策的實際情況，陳曉華認為，要積極推動扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的落實，研究從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓等方面提供支持，引導返鄉(xiāng)農民工以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。(完)