中國海軍第二批護航編隊副指揮員王世臣海軍少將5日接受隨艦記者采訪時說，面對在亞丁灣、索馬里海域執行護航和打擊海盜任務的中、美、英、法、俄、印等十幾個國家的30多艘艦艇，索馬里海盜并沒有偃旗息鼓，而是從擴大活動區域、加強團伙聯合、更新武器裝備、采取新式戰法等方面與國際反海盜力量相抗衡，亞丁灣、索馬里水域的安全仍然面臨嚴重威脅。

　　統計顯示，2009年3月亞丁灣和索馬里東部海域共發生海盜襲擊事件31起，劫持成功率約13%。襲擊事件較2月份的15起增加了106%，劫持成功率約增加了1倍。王世臣說，索馬里海盜的新動向，需要國際社會及各國護航艦艇引起高度重視并積極應對。

　　海盜活動區域不斷擴展。索馬里海盜活動區域以往主要分布在索馬里中南部外海及東北部邦特蘭沿海地區，集中在距海岸50-60海里的近岸水域，通常不超過200海里。2008年，海盜活動區域逐步擴大至距離海岸500海里的廣大海域，向南延伸至肯尼亞外海。2009年1月以來，索馬里海盜活動已擴展至整個亞丁灣海區。目前，由于各國商船和被護船只集中沿“安全走廊”航行，因而海盜事件也多發于“安全走廊”附近海域，3月份這片海域共發生18起海盜襲擊事件。隨著多國海軍部隊加大亞丁灣海域巡邏力度，索馬里東部海域海盜偷襲也逐漸增多，3月份這片海域共發生13起海盜襲擊事件，而前兩月總計只有1起。

　　海盜組織逐步趨向聯合行動。索馬里境內有25-30個規模不等的海盜集團，成員主要由當地漁民、前民兵武裝成員和專業技術人員組成，總數約1200人。針對國際社會加強護航和打擊的情況，索馬里海盜各派別間加強勾聯，進行合并或合伙，并統一計劃、組織和協調。2008年12月，索馬里各路海盜曾召開為期3天的秘密會議，成立了索馬里海盜“行動委員會”，統一指揮和協調行動。

　　海盜裝備越來越精良。索馬里海盜將大量贓款用于購買武器裝備，擁有包括母船、高速快艇、自動步槍、榴彈發射器、GPS定位儀、無線電通信器材、海事衛星電話及海面搜索雷達等先進裝備。2009年1月23日，索馬里安全部隊抓捕海盜時，還曾繳獲10部防空導彈發射裝置，顯示海盜已經裝備了可用于攻擊直升機的防空導彈。另外，海盜基地設施也逐步完善，基本具備了船只保養、維修和補給的能力。

　　海盜襲擊目標趨于廣泛。隨著國際社會護航力度加大，海盜逐漸改變過去零星出擊的方式，集中5-6艘快艇配足武裝人員同時出擊，其中1-2艘負責警戒或分散護航軍艦的注意力，剩余力量集中攻擊目標船只。而且，隨著海盜裝備日益先進，其襲擊目標已從噸位較小、完全無防護能力的漁船、游艇，擴大到排水量大、有一定防護能力的貨輪、油輪甚至軍火船。

　　海盜搶劫行為更趨暴力。此前，海盜通常采取武力恐嚇或向船身開火，逼迫船只停船，很少發生射擊人員的案例。現在，由于海盜直接面對護航軍艦，受到的威脅越來越大，面臨被捕或被擊斃的危險，所以采取了更多的暴力手段。攻擊時使用火箭筒或輕武器直接進行射擊，登船后首先射殺警衛人員。2009年2月25日，海盜分子襲擊我中遠公司“雁蕩海”號過程中，就向“雁蕩海”發射2枚火箭彈，并使用沖鋒槍掃射，造成艦上人員受傷，幸虧附近的丹麥軍艦及時趕到，海盜分子才未能得手。

　　“針對索馬里海盜的這些新動向，第二批護航編隊在前期訓練的基礎上，邊開進、邊演練、邊研究，制定了多種應對預案，我們有信心有能力完成好這次護航任務。”王世臣說。(本報記者　夏洪平　新華社記者　黃書波）