最高人民法院7日發布的《關于應對國際金融危機做好當前執行工作的若干意見》中提出，人民法院要建立群體性事件預警機制。對于短期內涉及同一企業的執行案件數量驟增現象及具有示范效應、可能引起批量案件的情況應當引起重視，及時發現“群訪”苗頭并梳理匯總，向黨委政府報送預警信息。

　　“受國際金融危機影響，涉及弱勢群體的執行案件增加。”據最高人民法院執行局局長俞靈雨介紹，一些勞動密集型企業由于出口訂單急劇減少而倒閉或停產，一些農民工失業返鄉，其中相當一部分企業拖欠工人工資，從而產生了較多的勞資爭議案件；征地糾紛、勞資糾紛等容易引發群體性事件，影響社會穩定的執行案件增加。

　　因此，人民法院執行案件維護社會和諧穩定，也作為重要指導方向在《若干意見》中明確提出。

　　--建立重點案件排查機制。定期對可能影響社會穩定的案件進行排查，對矛盾有可能激化的案件，做到及時掌握，及時向當地黨委、人大報告，及時與政府溝通情況，爭取重視和支持，尋求有效的解決措施。

　　--建立異地執行預案機制。對于被執行人跨轄區的案件，必須認真做好執行預案，事先與當地法院取得聯系。對于可能發生暴力抗法事件的，要及時發現苗頭，妥善處理，把抗拒執行事件消滅在萌芽狀態。

　　--建立匯報溝通協調機制。對于執行工作中發現的影響區域經濟發展的突出問題，及時向當地黨委、人大報告，及時與政府溝通情況，積極爭取黨委的領導和政府的支持；對案件執行中需要相關部門做好配合工作的，要主動利用執行聯動機制或執行聯席會議制度，進行溝通協調，努力為案件執行創造有利條件。

　　--完善執行和解機制。通過多做雙方當事人的執行和解與協調工作，既維護申請執行人的合法權益，也妥善關照、處理好被執行人的實際困難，提高執行工作的社會效果；既滿足申請執行人的實現債權的執行訴求，又保障被執行人正常經營發展或者正常生活。

　　這次國際金融危機既給人民法院執行工作帶來新的壓力和挑戰，也是對人民法院執行能力的綜合考驗。俞靈雨表示，比如群體性事件預警機制、建立重點案件排查機制、建立匯報溝通協調機制等，這些制度在實踐中都可以轉化為常態的工作機制。(記者 楊維漢)