中新社北京七月十三日電 (記者 徐長安)中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文十三日在北京表示，中國新生代的農民工與他們的父輩不同，兩代農民工之間的差異，需要中國的城鎮管理政策盡快做出調整，為新生代農民工中的相當部分人融入城鎮提供必要的條件。

　　此間全國政協專題協商會上，陳錫文就中國農村體制改革創新發表意見。他解析了新老兩代農民工的差異。

　　“第一代農民工外出打工的目的，基本是掙錢回家，一般都把最終回到農村作為自己的歸宿。而新生代農民工與他們的父輩不同，一般都沒有種過地、不會種地、也不愿意種地，不想再回農村。”

　　陳錫文說，兩代農民工之間的差異，需要我們的城鎮管理政策盡快做出調整，為新生代農民工中的相當部分人融入城鎮提供必要的條件。

　　他認為，農民轉化為市民，最必需的條件有三個：就業、住房和社保。

　　“就業是市場化的，只要經濟發展就有就業機會，關鍵是要加強職業技能培訓；有了就業就有可能解決社保，關鍵是要完善制度、強化管理；但住房問題如沒有過渡的辦法、完全依靠市場，絕大多數進城務工的農民都無能為力。”

　　陳錫文據此認為，解決新生代農民工融入城鎮的問題，關鍵在于住房。他建議有關部門要把農民工的住房問題盡快放上議事日程，通過各種渠道籌集資金，利用城市改擴建、發展小城鎮、建設衛星城等機會，為農民工提供轉為市民所必須的基本住房條件。

　　他同時表示，在全球金融危機沖擊下，中國農業和農村經濟不可避免地受到影響。從當前情況看，受影響最大的，是農民的增收問題。(完)