- “順義城管執(zhí)法改‘盯’政府官員”追蹤

　　本報訊 (記者王薈)順義城管執(zhí)法大隊正在向市編辦申請將“順義城管執(zhí)法大隊”變?yōu)椤绊樍x區(qū)城市管理監(jiān)察執(zhí)法局”。昨日，知情人士表示此事很復雜，市編辦已開始進行調(diào)研。

　　所謂的“調(diào)研”主要是北京市編辦會向順義城管了解其需求、有什么設(shè)想、目的是什么、調(diào)整哪些內(nèi)容，法律依據(jù)是什么？審核之后將會報市里編制委員會進行審批。這位相關(guān)人士解釋，“大隊”變更成“局”后級別還跟原來一樣，只是職責定位發(fā)生了變化。“如果變成‘監(jiān)察’之后，肯定職能會擴大。”

　　對于順義城管申請由“大隊”變?yōu)椤熬帧钡目赡苄杂卸啻髸r，這位人士表示，可能性不大，但沒有解釋具體的原因。據(jù)介紹，按照常規(guī)，要想通過審批必須符合政府的政策和要求，諸如是不是符合國家政府部門的職能要求等。

　　另據(jù)了解，今年年初公布的北京市機構(gòu)改革方案中，設(shè)置的6個部門管理機構(gòu)中，現(xiàn)有的部門管理機構(gòu)之一城管執(zhí)法局未列入其中。當時引發(fā)了諸多猜測，“改革后城管執(zhí)法局不再作為部門管理機構(gòu)存在，但其職能將仍然被保留？”

　　對此，昨天市編辦相關(guān)工作人員進行了解釋，他表示，市城管由于作為城市綜合管理試點單位，所以沒有列入此次機構(gòu)改革方案中，但其仍然歸市市政市容委管轄。

　　- 回應

　　市城管 改革由區(qū)縣自己做主

　　北京市城管相關(guān)工作人員表示，由于市城管跟區(qū)城管不是“垂直”關(guān)系，他們管理不了區(qū)城管的改革，“也就是在工作上指導一下。”這位工作人員表示，順義區(qū)此次的改革完全是由區(qū)政府操辦的，如果條件成熟也就可以改成局。

　　對于此項改革是否會在全市推廣，這位工作人員表示，改不改革是由區(qū)縣政府決定，至于北京市城管是否也會借鑒此做法？工作人員表示，這需要市政市容委和市編辦等政府部門有想法了，他們才能有行動，目前還是一個無法預知的事情。

　　專家 順義城管改革定位不對

　　對于順義區(qū)的改革，全國城管執(zhí)法局長聯(lián)席會議執(zhí)行會長兼秘書長羅亞蒙昨日表示，此做法定位不對，顛倒了工作的主次關(guān)系。“監(jiān)察不是政府部門的主要職責，作為城管執(zhí)法機關(guān)，首先職責是城市管理，而不是監(jiān)察。”

　　羅亞蒙表示，這種改革將會浪費行政資源，不會有好效果。

　　他認為，作為政府部門，首先應該想的是做好管理和服務，如果管理搞好了，處罰就會減少，所謂的執(zhí)法大隊就會精簡。

　　本報記者 王薈

　　- 調(diào)查

　　昨日本報報道，順義城管將一改過去上街直接查抄游商、違建的做法，將工作職能還給屬地政府部門，由城管對官員的工作進行監(jiān)察。

　　當日，新京報網(wǎng)就此做了讀者調(diào)查。

　　1、你如何看待城管不再上街抄攤？

　　A從抄攤到監(jiān)察，是一種進步27%

　　B從綜合執(zhí)法到分頭執(zhí)法，是一種退步51%

　　C執(zhí)法模式還有探尋的空間22%

　　2、你認為“監(jiān)察”的效果會更好嗎？

　　A會。能避免沖突和爭議，化解矛盾 19%

　　B不會。各部門將出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象68%

　　C不一定。要看具體制度如何制訂13%

　　3、你贊成城管轉(zhuǎn)型為“監(jiān)察”嗎？

　　A贊成29%

　　B不贊成57%

　　C無所謂14%