廣州“計生獎”將逐步城鄉(xiāng)一體化，農(nóng)村將由每人每月80元，逐步過渡到城鎮(zhèn)的每人每月150元的標準　　

　　廣州城區(qū)戶籍人口超生一個子女，征收社會撫養(yǎng)費15萬~30萬元，而欠發(fā)達地區(qū)僅征收幾千元甚至幾百元，按照“一事不兩罰”原則，很多當事人超生后跑到欠發(fā)達地區(qū)繳納社會撫養(yǎng)費，并持繳費憑證回到戶籍地要求給小孩入戶

　　昨日，廣州市副市長曹鑒燎在市人大常委會對廣州實施《廣東省人口與計劃生育條例》執(zhí)法檢查會上透露，“計生獎”將逐步城鄉(xiāng)一體化，農(nóng)村將由每人每月80元，逐步過渡到城鎮(zhèn)每人每月150元的標準。

　　獎勵標準將城鄉(xiāng)一致

　　按照廣州出臺的新獎勵政策，2009年1月1日之后，獨生子女父母計劃生育獎勵全部由政府承擔，在獎勵對象達到規(guī)定年齡時起(女滿55周歲，男滿60周歲)給予每月150元的獎勵。據(jù)悉，截至8月25日，全市已有近8萬群眾進行領取獎金的申報，已完成審核工作的有5萬多人，8月份已陸續(xù)通過社保系統(tǒng)和代發(fā)單位將獎勵金發(fā)放到位。

　　按照《廣東省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵辦法》規(guī)定，按每人每月80元的標準發(fā)放，從化市副市長劉宗靜認為，隨著物價指數(shù)的上漲，80元的發(fā)放標準偏低，建議按每人每月150元的標準發(fā)放，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

　　對此，曹鑒燎表示，政府已經(jīng)考慮到這個問題，農(nóng)村地區(qū)“計生獎”以后將會逐步過渡到150元的發(fā)放標準，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，目前番禺地區(qū)已按照每人每月130元的標準發(fā)放。

　　“我們正在積極爭取在省扶助標準的基礎上提高廣州獨生子女傷殘死亡家庭扶助標準”，市計生局局長李文耀說，獨生子女死亡和傷殘家庭是計劃生育政策造成的特殊困難群體，政府理當給予更多的照顧和關懷，政府將盡力緩解這些家庭的實際困難，使他們真正在生活上得到幫助，在精神上獲得慰藉。不過，市計生局局長李文耀未透露具體標準。

　　“超生”游擊規(guī)避社撫費

　　“天河區(qū)今年已處理涉港生育的村改制公司干部2名”，天河區(qū)副區(qū)長林玲介紹，區(qū)人口計生局嚴肅查處超生的黨員干部，對已查實超生的黨員干部一律“雙開”，越秀區(qū)副區(qū)長陳曉丹也反映了目前存在的赴港澳超生的問題。

　　除此之外，各區(qū)都反映社會撫養(yǎng)費征收難的問題。天河區(qū)副區(qū)長林玲介紹，天河區(qū)戶籍人口如果在2009年超生一個子女，被征收的社會撫養(yǎng)費在15萬~30萬元之間，而在一些欠發(fā)達地區(qū)的計生部門出于經(jīng)濟等因素考慮，可以先發(fā)現(xiàn)超生行為為由，僅對其征收幾千元甚至幾百元的社會撫養(yǎng)費，與其應在戶籍地繳納的金額相差數(shù)百倍之多，按照“一事不兩罰”的原則，導致了很多當事人在違反政策生育后，往往跑到欠發(fā)達地區(qū)去繳納社會撫養(yǎng)費，并持繳費憑證回到戶籍地要求給小孩入戶。

　　越秀、荔灣男女最平衡

　　廣州那個區(qū)的出生人口性別比例失調(diào)？根據(jù)目前的出生人口性別比來看，增城的光棍將會是最多的，而越秀、荔灣的男女平衡最協(xié)調(diào)。

　　據(jù)來自各區(qū)、縣計生部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，越秀區(qū)的出生人口性別比由2006年的114.44下降到目前的103.6，荔灣區(qū)今年上半年出生人口性別比為105，都處于正常值范圍，而增城市近幾年出生人口性別比嚴重偏高，經(jīng)過綜合治理，已經(jīng)從2000年的144下降到今年的120，仍然處于嚴重失衡狀態(tài)。

　　除了花都區(qū)的出生人口性別比較去年同期上升了2個百分點，達到118，其他各區(qū)近幾年出生人口性別比基本保持在110左右，接近正常值范圍，其中海珠、從化、南沙、番禺、白云分別為108.43、111.33、111、111、111.45，黃埔的出生人口性別比最低，為102.28。

　　據(jù)悉，出生性別比偏高，主要原因是存在人為選擇出生性別，打擊時取證難、查處難。

　　廣州出生人口性別比

　　增城市120

　　花都區(qū)118

　　白云區(qū)111.45

　　從化市111.33

　　南沙區(qū)111

　　番禺區(qū)111

　　海珠區(qū)108.43

　　荔灣區(qū)105

　　越秀區(qū)103.6

　　黃埔區(qū)102.28

　　出生人口性別比是指每百名出生女嬰對應男嬰數(shù)，聯(lián)合國設定的男女出生人口性別比正常值為103~107(記者李棟 通訊員仁宣）