“從黃松有案案發到現在已經一年了，痛定思痛，我們對法院反腐倡廉建設不敢有絲毫松懈。”最高人民法院黨組成員、中央紀委駐最高人民法院紀檢組組長張建南今天（14日）在接受《法制日報》記者采訪時說。

　　去年10月，最高人民法院原副院長黃松有因嚴重違紀違法被中央紀委立案調查。該案不僅在社會上影響大，也在整個法院系統產生了很大震動。

　　最高人民法院對此態度鮮明，最高人民法院黨組堅決擁護和支持中央紀委的決定。該案促使法院系統開始反思法院紀檢監察工作中存在的問題，深刻認識到法院反腐敗斗爭的嚴峻性。

　　這一年，最高人民法院反腐倡廉舉措不斷推陳出新：“五個嚴禁”規定出臺、重新公布舉報電話、開通舉報網站、在審判執行部門設立廉政監察員、建立司法巡查制度……眾多舉措直指司法腐敗易發多發的部位和環節。

　　數據顯示，今年前8個月，全國各級法院查處違紀違法案件數比去年同期增長51%。“這是人民法院近年來查處干警違紀違法力度最大、落實反腐倡廉舉措力度最大的一年。”張建南頗有感觸地說。

　　“五個嚴禁”防治司法腐敗的猛藥

　　去年10月28日，十一屆全國人大常委會第五次會議經表決，免去黃松有的最高人民法院副院長、審判委員會委員、審判員職務。前不久，中央紀委和最高人民法院分別決定給予黃松有開除黨籍、開除公職處分；將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

　　“貪廉一念間，榮辱兩重天。”身邊的人和身邊的事，震撼著每一位法官的心靈，更是發人深省：應汲取哪些教訓？有哪些遠離司法腐敗的好辦法？

　　去年10月30日，最高人民法院院長王勝俊給最高人民法院各單位負責同志寫了一封信。在這封信里，王勝俊要求：請你們于近日組織本單位人員集中圍繞“司法廉潔”進行討論，可結合有關案例，在受到警示教育的同時，重點查找人民法院存在的影響司法廉潔的突出問題、原因以及容易滋生腐敗現象的部位和環節，有針對性地提出防止司法腐敗、保證司法廉潔的切實有效的措施和辦法。

　　今年1月8日，最高人民法院針對當前影響司法廉潔的突出問題，出臺了“五個嚴禁”的規定。

　　張建南記得，“五個嚴禁”剛出臺就有人提出這樣的疑問：這會不會是一場聲勢浩大的作秀？

　　“不是作秀，而是硬碰硬。”張建南堅定地說，對腐敗現象要保持“零容忍”，懲治腐敗必須保持“高壓態勢”。

　　“五個嚴禁”出臺以來，全國各級法院共受理核查違反“五個嚴禁”規定的法院干警640人，其中經查反映失實的308人，正在調查的96人，已處理完結或者作出初步處理的236人，其中，102人被移送司法機關處理，86人受到黨政紀處分，101人被調離審判執行崗位或受到其他處理。在被處理的人員中，還包括最高法院的8名干警。

　　廉政監察員誘惑面前扎一道籬笆

　　重慶市三屆人大常委會第12次會議9月25日表決通過，決定免去涉嫌收受巨額賄賂的重慶高級人民法院副院長張弢等10名法官的相關職務。消息一出，立即引起各界的高度關注。

　　據了解，重慶法院“執行窩案”中被查處的10名法官因涉嫌收受巨額賄賂，目前已被移送司法機關處理。

　　近年來，審判、執行部門腐敗問題易發多發，怎樣筑牢拒腐防變的思想防線，守住司法清廉執業的底線迫在眉睫。

　　“在審判、執行等部門設立廉政監察員，立足抓早、抓小、抓預防，將廉政建設深入到法官身邊，在權力、金錢、美色誘惑風險面前扎一道籬笆。”張建南說。

　　今年3月9日，最高人民法院舉行首批廉政監察員任命儀式，7位資深審判長被任命為專職廉政監察員。在審判、執行部門設立廉政監察員被譽為人民法院反腐倡廉開出的新“藥方”。據統計，目前，全國法院共有專職和兼職廉政監察員22000人，其中專職有1800人。

　　腐敗往往就是從吃當事人一頓飯、收受一條煙開始的，違紀問題一露苗頭，就及時進行批評教育和紀律處分，防止法院干警犯更加嚴重的錯誤，其實也是對干警的愛護。據悉，這一頗具法院特色的反腐倡廉舉措正在不斷創新之中。

　　舉報網站全方位拓寬監督渠道

　　打開最高人民法院法官違紀違法舉報中心網站，點擊“我要舉報”，足不出戶，就能完成舉報。據統計，從5月6日開通至8月，網絡舉報中心已處理16094件舉報。

　　“此前，有不少群眾反映，舉報渠道過于狹窄，不直接，往往要轉好幾道彎，反映問題后沒有回音。網絡舉報促成了從紙質(信件、來訪形式)到立體(電話、網絡形式)的全方位飛躍。”張建南向記者道出了開通網絡舉報的緣由。

　　張建南表示，網絡舉報更加便捷，同時通過對涉及案件審判工作內容的舉報及時給予相關指導，滿足群眾訴求。網絡舉報是健全保障民意溝通渠道的有力舉措，也表明了最高法院懲處司法腐敗的決心和力度。

　　“對舉報信息做到件件有回音，所有舉報辦理進程和具體處理意見都將及時告知舉報人，需要舉報人協助時，還會在回復中寫明。”張建南說，舉報后的3個工作日，舉報人即可通過該網站查詢平臺進行查詢。

　　司法巡查監督下級法院領導班子

　　“上級監督遠，同級監督軟，下級監督難。”這一順口溜直截了當地說出了法院廉政監督工作存在的問題，怎樣才能走出這一怪圈？司法巡查應運而生。

　　前不久，最高法院專門派出巡查組對內蒙古自治區高級人民法院和遼寧省高級人民法院開展了司法巡查。巡查工作形式多樣，一方面，巡查組可以通過聽取匯報、列席會議、召開座談會、個別談話、問卷調查、聽取黨委、人大、紀委意見等方式，了解被巡查單位領導班子建設、司法業務建設和隊伍建設的情況，同時也可以通過典型案例剖析、明察暗訪、專項檢查等方式，查找被巡查單位在公正司法、廉潔司法及司法作風建設方面存在的問題。

　　張建南告訴記者，建立巡查制度的目的就是通過上級法院對下級法院各方面工作的檢查監督，確保中央的路線方針政策和最高法院的各項決策部署在各級人民法院得到不折不扣的貫徹落實。

　　相關鏈接

　　“五個嚴禁”：嚴禁接受案件當事人及相關人員的請客送禮；嚴禁違反規定與律師進行不正當交往；嚴禁插手過問他人辦理的案件；嚴禁在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊；嚴禁泄露審判工作秘密。

　　謹防腐敗成為慣性 法官日記

　　兩次觀看廉政教育片《西城區人民法院原院長郭生貴貪污受賄警世錄》后，我感觸最深的是幫助郭生貴收受賄賂的其胞弟張鳳海對郭生貴貪腐行為的形容，即“那已經成為一種慣性了”，頗有警示意義。

　　物理學上的慣性，本是指所有物體保持原有運動狀態不變的一種屬性，排除外界因素的影響，一種運動狀態一旦開始必然一發不可收拾，并且隨著運動狀態持續的時間越長、強度越大，形成的慣性力量也越大。對于權力在握的人們來說，突破廉政紀律底線的第一次伸手也很難就是最后一次，更加可能的是愈演愈烈，成為一種慣性。

　　近年來查處的法院系統違法違紀人員，無一不是從一次簡單的吃請或一次舉手之勞的幫忙開始，逐漸成為有求于權力之人趨之若鶩的對象，教訓是生動而深刻的。因此，無論是從個人自律而言，還是從廉政制度的建設而言，消除腐敗都要從源頭抓起，謹防腐敗成為慣性。(王敏)(最高人民法院刑四庭法官)(本報記者袁定波整理)