中新社廈門十一月六日電　(記者 阮煜琳)　中國有關海洋專家六日在廈門舉行的“二00九廈門國際海洋論壇”上提出，隨著海島開發活動的增多，當前海島也面臨盲目開發造成海島生態破壞、無居民海島被隨意占用、開發秩序混亂等一系列問題和困境。

　　中國是海洋大國，海域遼闊，海島眾多。在中國三百萬平方公里的管轄海域中，分布著成千上萬個海島，僅面積大于五百平方米的海島有六千五百多個。海島總面積約八萬平方公里，約占中國陸地面積的百分之八，島嶼岸線一萬四千多公里，居住在海島上的人口近四千萬人。

　　與會專家指出，當前中國對海島的重要性認識不夠，海島規劃、管理政策研究滯后。海島開發管理中主要存在以下問題：首先，海島生態破壞嚴重。目前已經開發利用的無居民海島，普遍缺少規劃，開發的隨意性很大，在海島隨意采石、濫捕濫采動植物資源等，已經造成海島生態大規模退化和破壞。

　　其次，無居民海島開發秩序混亂。一些單位和個人將無居民海島視為無主地，隨意占用、買賣和出讓，不僅造成海島生態嚴重破壞，也造成國有資源性資產的流失。

　　三是特殊用途海島亟待保護，一些特殊用途的海島事關國家權益和社會利益，而目前卻普遍缺乏有力的保護和管理，存在安全隱患。

　　同時，海島地區經濟發展總體滯后，發展后勁不足。社會事業和基礎設施薄弱，居民生產生活條件艱苦；海島地區發展政策支持不夠，投入嚴重不足；海島管理體制不順，缺乏統一綜合管理。海島法律制度不健全，開發建設缺乏規范。

　　國家海洋局海島管理辦公室主任呂彩霞提出，加強海島生態環境保護，促進海島資源永續利用，下一步要加快海島立法進程。希望國家建立和完善海島管理制度。同時，加強海島規劃管理。根據海島的區位特征、資源環境狀況和承載能力，編制全國海島保護規劃。對因自然或人為原因損壞的特殊用途海島，要加大整治和修復力度。進一步深化海島機構建設，加大海島監管力度。(完)