昨日上午,廣州市人大常委會就廣州市依法行政工作開展專題調研。副市長李榮燦在作相關匯報時表示,到今年底,廣州有望精簡60%的行政審批項目,今后在對涉及重大行政處罰、行政許可、行政強制的案件,以及社會關注的重大案件等,將逐步推行行政負責人出庭應訴制度。這意味著,今后廣州市市長張廣寧也有可能會出庭應訴。

　　行政審批項目減少70%

　　據介紹,廣州分別于1999年、2002年和2006年開展了三輪全市統一的行政審批制度改革工作,共對2700項行政審批項目進行了清理,保留行政審批項目816項,包括行政許可項目556項,非行政許可審批項目260項。經過三輪的行政審批制度改革,行政審批項目共減少了70%。

　　李榮燦介紹稱,今年廣州市又啟動了新一輪行政審批制度改革,對現有的行政審批項目作進一步精簡,計劃再精簡50%,就目前情況來看,年底有望實現精簡60%的目標。

　　李榮燦在匯報中表示,廣州市政府著力建立政府信息公開制度,特別是重大決策事項的預公開制度,以增強政府工作的透明度,切實保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權。

　　實際上,政府信息公開工作已經開展便已受到社會各界的廣泛關注。如今年10月底,廣州市財政局網上公開“曬賬”從觀念、制度上的突破,轟動全國,引發各方熱議。

　　完善行政決策責任追究制度

　　李榮燦表示,各級政府要進一步推進依法行政、加強法治政府建設。要盡快出臺并認真實施重大行政決策程序規定,強化行政決策的合法性審查制度、集體決定制度,探索后評估制度,完善行政決策責任追究制度,要做好重大行政決策程序規定的配套制度建設,健全公眾參與重大行政決策的規則和程序,制定公示、聽證程序規則,規范聽證程序。

　　在加強政府制度建設方面,要進一步完善行政立法公眾參與制度,盡快完成《廣州市規章制定公眾參與辦法》的修訂工作,全面拓寬公眾參與制度建設的渠道,提高公眾參與實效。要探索建立政府立項項目的成本效益分析制度,推行實施效果后評估制度,加強立項時對立法過程成本、實施后的執行成本和社會成本的分析、論證。

　　進一步暢通行政復議渠道

　　在暢通權利救濟渠道,提高依法處理矛盾糾紛能力方面,李榮燦表示,要進一步暢通行政復議渠道,改進行政復議審理方式,完善行政復議責任追究制度。要建立行政復議簡易程序、行政復議專家咨詢和論證制度,規范行政機關應訴行為,對涉及重大行政處罰、行政許可、行政強制的案件,以及社會關注的重大案件等,逐步推行行政負責人出庭應訴制度。

　　據了解,目前對于很多案件,實行的都是代理人出庭應訴制度。李榮燦說:“推行行政負責人出庭應訴制度,這意味著今后廣州市市長張廣寧都有可能出庭應訴。”(記者/陳潔娜實習生/嵇沈玲通訊員/穗仁宣)