隱秘的黑金鏈條

　　“排擠”外來企業(yè)的同時(shí)，重慶地產(chǎn)市場也關(guān)上了外部資金進(jìn)入的大門，只能靠內(nèi)部“供血”。

　　“長久以來，銀行貸款幾乎是重慶房地產(chǎn)項(xiàng)目最主要的資金來源。”重慶市非公有制經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)會(huì)長黃偉告訴《中國新聞周刊》，“這種單一的融資模式，無論對開發(fā)商還是銀行系統(tǒng)來說，都蘊(yùn)含著較大風(fēng)險(xiǎn)。”

　　當(dāng)銀行貸出的份額已滿，企業(yè)還要不斷借貸時(shí)怎么辦？這就給高利貸行業(yè)帶來了“商機(jī)”，也讓眾多摻雜其間的“黑金”得以“乘虛而入”。

　　“重慶的房地產(chǎn)商有一半以上都借過高利貸。”陳凡告訴《中國新聞周刊》。事實(shí)上，縱觀重慶黑社會(huì)發(fā)展的脈絡(luò)，“放水”一直是其斂財(cái)?shù)闹匾�手段�?/p>

　　2007年，重慶直轄十年，重慶樓市也達(dá)到了巔峰，是供需兩旺的“黃金時(shí)代”。樓市持續(xù)火爆，房價(jià)一夜飆升，每平米平均漲高700多元，連續(xù)5周商品房成交量超過5000套，并且不斷出現(xiàn)單日商品房銷售超過1000套的紀(jì)錄。

　　“市場行情很好，不少房地產(chǎn)企業(yè)看到了土地開發(fā)的利潤，就去吸納一些非銀行資金進(jìn)行土地買賣，因?yàn)檫@些非銀行資金比銀行資金來得快。還有一種情況是，銀行資金的份額已經(jīng)借貸盡了，但是又想拿錢去買土地，就只有走高利貸這條路。”陳凡說。

　　來自中國人民銀行重慶營管部的數(shù)據(jù)是，2008年，重慶市民間借貸利率平均高達(dá)18.72%，相當(dāng)于金融機(jī)構(gòu)平均貸款利率的2.3倍。

　　對于民間金融并不發(fā)達(dá)的重慶，300個(gè)億的巨額“放水”資金來自哪里？

　　重慶律師周立太告訴《中國新聞周刊》，重慶的高利貸資金來源有兩個(gè)，一是一些官員來源不明的財(cái)產(chǎn)，二是國有銀行利用職務(wù)之便放出來的錢。

　　一位金融體系的內(nèi)部人士透露，涉黑的“水錢”有部分來自國資系統(tǒng)。“根據(jù)國家相關(guān)政策優(yōu)惠，一些國有大型企業(yè)、機(jī)構(gòu)能夠在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面拿到利率極低甚至免息的貸款資金，以用于當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)；他們將巨額的資金以略高于幾個(gè)點(diǎn)的利率拆借給‘中介’，‘中介’一般由各種名目的金融擔(dān)保公司組成；擔(dān)保公司再隨市場行情設(shè)定利息，貸給那些缺錢的中小企業(yè)或者個(gè)人。”一條通過利差獲取巨額收益的黑色鏈條由此形成。

　　而這，也許只是冰山一角。

　　“一些信托、擔(dān)保公司與銀行、法院勾結(jié)，盯住某家資金鏈可能出現(xiàn)緊張的企業(yè)，然后主動(dòng)提供高利貸，再趁機(jī)吃掉這家企業(yè)。”陳凡告訴記者。在“奧妮土地”案中，涉黑團(tuán)伙頭目陳坤志和龔剛模的重慶萬貫財(cái)務(wù)咨詢公司就是向競拍土地的某公司負(fù)責(zé)人貸出本金1000萬，月息為10%～15%的高利貸。后因無力支付高息，該公司負(fù)責(zé)人迫不得已將公司的股東變更為陳坤志，使其成為占51%股份的大股東。

　　一旦中間發(fā)生了還貸者無法歸還的情況，涉黑團(tuán)伙們就會(huì)動(dòng)用暴力。

　　2008年4月14日，重慶某知名房地產(chǎn)開發(fā)商向陳明亮借高利貸250萬元，約定每月付給8%，也就是20萬元的利息。后因開發(fā)商未按時(shí)付息，陳明亮就多次安排“馬仔”去收賬，不僅派人24小時(shí)緊跟該開發(fā)商，還將其軟禁在辦公室近一個(gè)月之久，并對其毆打。

　　“大佬”們當(dāng)然不愿意自己永遠(yuǎn)活在陰暗的角落，他們會(huì)想方設(shè)法把自己“漂白”，讓“水錢”變得“合法”起來。陳凡說。

　　西南政法大學(xué)教授李永升告訴記者：“在公職人員中，有的涉黑官員通過‘一家兩制’進(jìn)行洗錢。一方面利用權(quán)力撈錢，另一方面利用親屬的商業(yè)身份掩蓋黑錢來源。”

　　“此外，利用地下錢莊洗錢也非常普遍。”李永升說，“地下錢莊用金融機(jī)構(gòu)的資金結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，從事非法外匯買賣、跨境資金轉(zhuǎn)移、資金存儲(chǔ)及借貸等非法金融業(yè)務(wù)，這種方式成本非常低，并且經(jīng)常以親友饋贈(zèng)的方式使黑錢流回。”

　　地產(chǎn)“潛規(guī)則”

　　陳凡曾多次代表公司參加土地競標(biāo)，他回憶道：2003年，重慶市江北區(qū)五里店橋頭黃花園大橋的一塊地，屬于國資委下面的國有土地，向全社會(huì)進(jìn)行公開招標(biāo)。這塊地后來建了個(gè)加油站。在舉牌前的半個(gè)小時(shí)，就有人來提前打招呼，舉到多少就不要舉了。加油站的項(xiàng)目申請?zhí)岬搅耸姓�局，但是由于安全問題沒有通過審批，后來重慶市前規(guī)劃局副局長梁曉琦收受了某公司的25萬元“好處費(fèi)”之后，順利獲得通過。

　　而通過惡意競標(biāo)、暴力恐嚇等手段，以遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市值的低價(jià)拿下黃金地段的事例也屢見不鮮。來自重慶市第五中級人民法院對黎強(qiáng)的起訴書中介紹，做交通運(yùn)輸起家的黎強(qiáng)涉黑團(tuán)伙，參與土地拍賣會(huì)競拍前，都會(huì)派“平頭黨”向前來競拍的開發(fā)商們發(fā)出不許參與競爭的“通牒”，否則“后果很嚴(yán)重”。威逼之下，很多有實(shí)力的開發(fā)商只得成為競拍會(huì)上的陪襯，而黎強(qiáng)卻以極便宜的價(jià)格拿到黃金地段的地皮。

　　重慶打黑除惡專案組的一名警員告訴《中國新聞周刊》，2006年，某開發(fā)商看中了重慶一塊地，陳明亮團(tuán)伙立即參與競爭，哄抬價(jià)格，迫使開發(fā)商接受條件：支付4000萬元，他們就退出“競爭”。該開發(fā)商支付了1300萬元后，拿不出錢了。陳明亮等人就安排“馬仔”以開發(fā)商欠其債務(wù)為由，頻繁到開發(fā)商辦公地滋事。最終，該開發(fā)商不得不將一塊土地以2700萬元抵押給他們。

　　土地交易一般有兩種形式：一種是標(biāo)準(zhǔn)形式，即招標(biāo)、拍賣、掛牌，一種是招商引資，也稱BT模式。在BT模式中，也有很多“不能說的秘密”。陳凡告訴《中國新聞周刊》，官員與開發(fā)商可以達(dá)成某種“默契”，通過無限提價(jià)來拖垮其他競爭者，而自己不用負(fù)擔(dān)過多的錢。比如，官員與某開發(fā)商可以達(dá)成協(xié)議，這塊土地我們以每畝400萬成交，這之后，在拍賣過程中，那個(gè)開發(fā)商可以大膽喊價(jià)，假設(shè)最后喊到的成交價(jià)是600萬每畝，開發(fā)商只需暫時(shí)付600萬，官員會(huì)通過退稅等辦法，把多出的200萬給“騰出來”，與開發(fā)商平分這筆錢。

　　“如果繼續(xù)讓黑惡勢力操控房地產(chǎn)業(yè)，那么房價(jià)就不是跟著市場經(jīng)濟(jì)的指揮棒走，而是跟著少數(shù)人的利益走了，這會(huì)非常危險(xiǎn)。”李永升教授說。