面對224億元住房公積金“沉睡”，甘肅職工感嘆貸款難，公積金管理機構卻稱“受商業(yè)房貸擠壓，有款卻貸不出去……”有學者建議，或可將住房公積金管理中心改造為國有住房銀行(《工人日報》11月29日)。

　　組建住房銀行，或能在一定程度上化解海量公積金沉睡的現(xiàn)象，但這也可能帶來巨大的金融風險。住房銀行很可能會在逐利驅(qū)動下，違背當初公積金制度的設置初衷。再加上金融市場風險重重，住房銀行若是延續(xù)濃濃的行政氣，很可能還會導致海量公積金流失。我認為，住房銀行的操作性并不強，倒是推動公積金中心去行政化頗為可行。

　　住房公積金存在的主要問題是程序操作與市場存在脫節(jié)，而且處于“房地產(chǎn)開發(fā)商和商業(yè)銀行的聯(lián)合打壓”之中。個中原因是多樣的，但公積金中心自身的不作為也顯而易見。正如某公積金管理中心工作人員所說，“抵押登記中的延誤，是其它部門的事情，我們愛莫能助”。其情或許是真，但也能從中品出濃濃的行政味。

　　當前的機構設置中，公積金管理中心以行政機構的面貌出現(xiàn)，負責人是官員，也就是說，公積金的有效運行與機構自身的生存、員工的工資福利之間并沒有必然聯(lián)系。這一機制下，他們?yōu)楣ば诫A層服務的動力何在？因此，去行政化而市場化是求解之道，突出公積金使用效率的影響因素，讓那些公積金大量沉睡的機構生存有問題、工資受影響。這樣一來，服務積極性不就調(diào)動起來了？ (喬杉)