上海市政協委員屠海鳴在政協上海市十一屆三次會議上提交提案表示，街頭空駛的出租車是碳排放“大戶”；為了有效減少出租車空駛率，應廣泛普及出租車電話調度終端，鼓勵市民預約叫車服務。

　　上海全市現有4.2萬輛出租車，客運量日均304萬人次，占全市公共交通客運量23%，日均行駛里程1300多萬公里，實際空駛率在40%左右。

　　屠海鳴通過調研發現，出租車空駛大大增加了碳排放。上海4.2萬輛出租車每天因空駛而浪費的汽油多達60萬升，相當于排放了1320噸二氧化碳。

　　屠海鳴說，為了降低出租車空駛率、減少碳排放，可以擴容出租車電話調度平臺，普及出租車電話調度終端。他說，在歐美城市和我國香港地區，大多采用“電話調度＋路泊候客”的出租車營運模式。也就是說，空車狀態下的出租車停泊在一定區域等待，乘客需要叫車時打電話給調度中心，由調度中心就近派遣空車前往接送乘客。

　　屠海鳴建議由政府部門給予補貼，使出租車企業盡快安裝電話調度終端，或者擴容電話調度平臺。同時，交通主管部門要在有條件的道路兩側和商場、酒店、小區停車場劃出臨時停車區，供出租車空車停泊，使“電話調度＋路泊候客”營運模式成為可能。

　　同時取消出租車“電話調度費”，鼓勵市民電話預約叫車。屠海鳴說，目前有些出租車企業對電話預約叫車的乘客加收“電話調度費”，這一做法會影響到部分乘客預約訂車的積極性。他認為，乘客電話叫車不僅不應收費，還應減免一部分車費作為獎勵。

　　屠海鳴說，為了減少出租車為回車隊銷卡造成的碳排放，還應在出租車全行業推廣“遠程銷卡”。他說：“一輛出租車每月在銷卡途中的空駛耗油量達30升到40升，而一些出租車公司開始嘗試遠程銷卡系統后，能為駕駛員每天節省近10公里的空駛里程，增加30分鐘有效營運時間，同時也為調度中心提供了大量可用車源，這一做法值得推廣。”(記者楊金志、張建松)