中新社北京2月25日電 題：趙啟正：政協最大的權力是話語權

　　中新社記者 邢利宇

　　有人問“中國政協有什么權力？”趙啟正給出答案：“政協最大的權力就是話語權。”

　　延續去年首次擔任全國政協大會發言人的成功經驗，中國全國政協十一屆三次會議新聞發言人趙啟正25日在此間與媒體茶敘，暢談政協職能與作用。

　　政協話語權很大

　　經歷60多年的發展，中國全國政協已經發展成為涵蓋8個民主黨派和無黨派人士、各主要人民團體、56個民族、5大宗教、34個界別以及2000多名政協委員的政治組織。趙啟正指出，政協委員們文化程度較高，閱歷較豐富，有著各自領域的專業知識，因此政協發揮著智囊的作用。

　　“政協的意見，執政黨重視，政府重視，民眾也很重視。” 趙啟正指出，政協本身不是立法機構、行政機構，是政治協商機構。在國家重大政策、重大人事等方面都可以進行協商討論，如政協委員曾通過提案提出西部大開發、海峽西岸經濟區建設、邊疆人民幣匯率兌換機制等關系國計民生的重大建議。

　　同時，委員擁有民主監督的權利，且“沒有人能妨礙我們這樣做”。趙啟正認為，政協的話語權很大，此外因為委員的代表面很廣，政協反映的問題也具有較廣泛民意基礎。

　　“政府外交+公共外交=整體外交”

　　趙啟正曾任國務院新聞辦公室主任，被譽為“中國政府的公關總管”，轉任全國政協外事委員會主任后，趙啟正成為“公共外交”的著名推動者。

　　“政協可以和國外政府、官員、黨派、各界人士，進行廣泛交流。政協對外交流的代表團有駐各國前任大使、國際政治專業教授、作國際貿易的企業家等。”

　　趙啟正說，政協不代表政府簽雙邊協定，發表聲明，但這種交流是廣泛的，既表達中國國情、“我們的主張”，又傾聽對方的意見。

　　“這是政協外事委員會三年以來，很努力表達的意見，也使之成為中國國策”，他認為，其核心概括而言就是“政府外交+公共外交=整體外交”，而“公共外交表達得更細膩，更深刻和更多元化”。

　　外界對中國民主理解不夠

　　年年兩會，《政府工作報告》均備受矚目。趙啟正以此為例，談起中國的民主模式。

　　他說，在中國，一件大事常上下協商，反復論證。比如政府工作報告，就廣泛征求人民代表、民眾、民主黨派意見，也經過政協協商。

　　趙啟正強調，“這種民主是協商的”，“如果認為中國與美國、日本等國家和地區的民主模式不一樣，就說中國不民主，而不是不一樣的民主，這是對我們理解不夠，也是我們自己對自己說明得不夠。”

　　趙啟正還透露，今年政協新聞發布會由于記者關注度高，參訪人數眾多，將史無前例地移師北京人民大會堂三樓金色大廳。(完)