“公車(chē)私用現(xiàn)象突出，平均只有1/3的時(shí)間用于工作。”昨日，全國(guó)政協(xié)委員杜黎明建議，加快推進(jìn)公車(chē)改革，縮減公車(chē)數(shù)量，嚴(yán)控公車(chē)運(yùn)行費(fèi)用，提高公車(chē)使用效率，規(guī)范公車(chē)管理使用行為。

　　現(xiàn)狀：每年公車(chē)支出1500億-2000億元

　　“我國(guó)現(xiàn)行公務(wù)用車(chē)管理制度，一直沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的編制管理、標(biāo)準(zhǔn)控制、按需配給、單位所有的模式。”杜黎明坦言，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、行政管理體制改革的不斷推進(jìn)，這種公務(wù)用車(chē)管理制度的缺陷越來(lái)越明顯。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，目前，黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)總量為200多萬(wàn)輛，每年公務(wù)用車(chē)消費(fèi)支出1500億-2000億元，每年公務(wù)車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)增長(zhǎng)20%以上。

　　弊端：公車(chē)使用效率僅為社會(huì)車(chē)輛的1/5

　　杜黎明認(rèn)為，現(xiàn)行公務(wù)用車(chē)存在四大弊端：運(yùn)行成本高、資源利用不充分、奢侈浪費(fèi)嚴(yán)重、公車(chē)私用突出。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，社會(huì)轎車(chē)每萬(wàn)公里運(yùn)輸成本是0.82萬(wàn)元，而黨政機(jī)關(guān)單位公務(wù)轎車(chē)則高達(dá)3萬(wàn)元以上，全國(guó)超編配車(chē)率達(dá)50%以上。有的部門(mén)和人員還采取虛開(kāi)加油、維修發(fā)票等手段，造成國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重，成為滋生腐敗的溫床。

　　黨政機(jī)關(guān)的公車(chē)，使用效率僅為社會(huì)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的1/5至1/6，除了接送領(lǐng)導(dǎo)上下班、參加必要的公務(wù)活動(dòng)或出差外，大部分時(shí)間閑置。據(jù)國(guó)家發(fā)改委調(diào)研報(bào)告顯示，公車(chē)使用有三個(gè)1/3：公事占1/3，領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬私用占1/3，司機(jī)私用占1/3。

　　建議：清查超編超標(biāo)配車(chē)等違規(guī)問(wèn)題

　　杜黎明呼吁，當(dāng)前，應(yīng)盡快開(kāi)展全國(guó)公務(wù)用車(chē)情況專項(xiàng)清理，以全面掌握黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的公車(chē)數(shù)量、車(chē)輛結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)支出、公車(chē)使用等方面的情況，清查超編超標(biāo)配車(chē)、變相專車(chē)、公車(chē)私用等違規(guī)問(wèn)題，為我國(guó)公車(chē)管理與制度改革提供依據(jù)。

　　同時(shí)，要盡快調(diào)整和完善中央關(guān)于公務(wù)用車(chē)的政策規(guī)定，建立健全適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的公務(wù)用車(chē)制度，強(qiáng)化公車(chē)編制管理。盡快出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的公務(wù)用車(chē)改革指導(dǎo)性文件，對(duì)車(chē)改范圍、車(chē)改對(duì)象、交通費(fèi)補(bǔ)貼、保留公車(chē)的監(jiān)督等方面進(jìn)行原則性規(guī)范。做好車(chē)改的綜合配套推進(jìn)工作，避免公車(chē)改革后公車(chē)數(shù)量再度膨脹、運(yùn)行費(fèi)用居高不下的現(xiàn)象發(fā)生。(記者 戴娟 文峰)