今年兩會，“人民尊嚴”首次寫進政府工作報告：我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴。毫無疑問，更有尊嚴的生活，給所有中國人帶來更高層次、更美好的人生預期。

　　作為政府工作報告人，溫總理曾對“人民尊嚴”有所解釋。第一，就是每個公民在憲法和法律規定的范圍內，都享有憲法和法律賦予的自由和權利；第二，國家發展的最終目的，是為了滿足人民群眾日益增長的物質文化需求；第三，整個社會的全面發展必須以每個人的發展為前提，因此，我們要給人的自由和全面發展創造有利條件，讓他們的聰明才智競相迸發。

　　人民是否有尊嚴，人民生活在什么程度上體現了尊嚴，這當然需要事實作答。我想說的是，政府承諾“要讓人民生活得更有尊嚴”，至少表明，人民尊嚴已經正式納入政府執政理念，不再是可有可無的一個虛詞；人民尊嚴的實現，還存在這樣那樣的問題，或者還需要更高標準的提升。

　　有人或許對人民尊嚴的提法不太在意，他們更多地期盼政府能有切實措施讓生活得到更多實惠。尊嚴不能當飯吃，這樣的心態，可能緣于對尊嚴過于物質化的理解；也可以說，針對實際生存狀態，尊嚴應有的底線還是不少人的心中之憂。但可以肯定，尊嚴不只意味著溫飽之類的物質保障，尊嚴更是人生的基本價值。有尊嚴的生活，就是人應該活得像個人樣，就是人人都能公正地享有社會正義，享有精神自由，享有人格與權利平等。

　　國家的一切權力屬于人民。從理論上說，人民有權維護自身尊嚴，有權通過制度安排讓自己獲得更有尊嚴的生活。但事實上，人民并不直接行使權力，而是以授權的方式體現權力擁有。這種權力擁有與權力行使脫節的現實，使人民的尊嚴不得不與權力的品質產生必然的聯系，人民多大程度上實現有尊嚴的生活，就不能不取決于各級各類權力的運作狀態。權力橫行無忌，人民就會尊嚴掃地；權力有所敬畏，人民才有尊嚴。

　　權力必須敬畏人民，不只是一種政治姿態，更應是深刻認識“官權民授”基礎上的政治倫理自律。敬畏人民，就是面對每一位普通百姓，權力都應發自內心的表現出謙虛之風、謙和之態、謙恭之誠、謙讓之德。如果反其道而行之，居高臨下，頤使氣指，橫眉冷對，蔑視蒼生，人民的尊嚴就是無根之木。

　　權力必須敬畏法治，切實做到依法辦事，依法辦案，依法行政，依法治國。歸根結底，文明社會的人民尊嚴，法治才是根本保障。法治不張，人民的各項權益就會被肆意侵害，尊嚴就可能隨時被剝奪。敬畏法治，就是任何情況下堅持法大于天，堅決擯棄權大于法、人治代替法治那一套；就是嚴格規范權力不能翻手為云，覆手為雨，視法律為無物，甚至借法律的名義踐踏公民權利；就是要時刻鞭策警示為官者以法律為準繩，從嚴自律，謹言慎行，抑制私欲；就是要創設一套切實可行的體制與機制，有效防止權力自肥，與民爭利。

　　權力必須敬畏人民監督，心悅誠服讓權力在陽光下運行。人民監督權力，天經地義；權力接受監督，理所當然。失去監督的權力必然導致腐敗，拒絕監督的權力勢必喪失合法性。視監督為刁民之舉，一聽意見就心生不快，一有置疑就認為是無端生事，一見上訪就惱羞成怒、圍追堵截，就是權力忘記了自己的出生，就是不惜自置于人民的對立面。

　　讓人民生活得更有尊嚴，是一個漸進的過程，任重而道遠；人民尊嚴的實現尚未達至境，執政者與人民還須攜手奮斗。□ 大林