3月7日 外長(zhǎng)記者會(huì)
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現(xiàn)在隨著防疫政策的調(diào)整和優(yōu)化，國(guó)內(nèi)外對(duì)于今年的中國(guó)外交都充滿(mǎn)了期待。能否為我們介紹一下今年的中國(guó)外交，特別是元首外交有怎樣的重點(diǎn)和亮點(diǎn)？此外，作為新任外長(zhǎng)，對(duì)于今后一個(gè)時(shí)期的中國(guó)外交，您有著怎樣的期待和展望？
當(dāng)今世界并不太平，動(dòng)蕩與變革交織，團(tuán)結(jié)與分裂碰撞，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。新征程上的中國(guó)外交，是充滿(mǎn)光榮夢(mèng)想的遠(yuǎn)征，是穿越驚濤駭浪的遠(yuǎn)航。惟其艱巨，更顯榮光。我們將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踐行習(xí)近平外交思想，貫徹黨的二十大精神，始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，迎難而上，勇于擔(dān)當(dāng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家營(yíng)造良好外部環(huán)境，書(shū)寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交新篇章。
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中俄關(guān)系是世界關(guān)注的焦點(diǎn)，您如何看待兩國(guó)關(guān)系發(fā)展走向？俄中關(guān)系能否為國(guó)與國(guó)關(guān)系提供新的范式？中國(guó)國(guó)家主席是否將于兩會(huì)后訪問(wèn)俄羅斯？未來(lái)俄中雙邊貿(mào)易中是否有可能放棄使用美元或歐元？
你提到大國(guó)關(guān)系范式，這是觀察中俄關(guān)系一個(gè)很好的視角。大國(guó)交往，是搞封閉排他的集團(tuán)政治，還是坦坦蕩蕩的君子之交？中俄成功走出了一條大國(guó)戰(zhàn)略互信、鄰里友好的相處之道，樹(shù)立了新型國(guó)際關(guān)系的典范。有的國(guó)家習(xí)慣用冷戰(zhàn)結(jié)盟的濾鏡看中俄關(guān)系，看到的不過(guò)是自己的倒影。中俄關(guān)系建立在不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方基礎(chǔ)上，既不對(duì)世界上任何國(guó)家構(gòu)成威脅，也不受任何第三方的干擾和挑撥。
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秦部長(zhǎng)，您曾寫(xiě)到：“一個(gè)健康穩(wěn)定的中美關(guān)系攸關(guān)兩國(guó)人民和我們星球的前途命運(yùn)。”鑒于雙方在各種問(wèn)題上的利益分歧不斷擴(kuò)大，還有可能發(fā)展健康穩(wěn)定的中美關(guān)系嗎？或者，您打算如何使之成為可能？除了中國(guó)的核心利益，您是否也考慮過(guò)美國(guó)的核心利益？
前段時(shí)間中美關(guān)系發(fā)生了無(wú)人飛艇事件。這完全是一起因不可抗力導(dǎo)致的偶發(fā)意外事件，事實(shí)和性質(zhì)都很清楚，連美方也認(rèn)為不構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅。然而，美方卻違反國(guó)際法精神和國(guó)際慣例，有罪推斷，過(guò)度反應(yīng)，濫用武力，借題發(fā)揮，制造了一場(chǎng)本可以避免的外交危機(jī)。從偶然中可以看到必然，那就是美國(guó)對(duì)華認(rèn)知和定位出現(xiàn)了嚴(yán)重偏差，把中國(guó)當(dāng)成最主要對(duì)手和最大地緣政治挑戰(zhàn)。第一粒紐扣扣錯(cuò)了，導(dǎo)致美國(guó)對(duì)華政策完全脫離了理性健康的正軌。
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近一段時(shí)間以來(lái)美國(guó)一些智庫(kù)和官員持續(xù)炒作中美在臺(tái)海發(fā)生沖突，一些人士甚至預(yù)測(cè)沖突的時(shí)間就在2027年或者2025年。還有媒體爆料稱(chēng)，美國(guó)已經(jīng)制定了“摧毀臺(tái)灣”的計(jì)劃。如何看待當(dāng)前臺(tái)海局勢(shì)？您認(rèn)為中美在臺(tái)海發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)有多大？
我知道今天肯定要問(wèn)到臺(tái)灣問(wèn)題，特別帶來(lái)一本《中華人民共和國(guó)憲法》。我首先引用《中華人民共和國(guó)憲法》序言里的兩句話(huà)：“臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)的神圣領(lǐng)土的一部分。完成統(tǒng)一祖國(guó)的大業(yè)是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的神圣職責(zé)。”解決臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)人自己的事，任何外國(guó)都無(wú)權(quán)干涉。最近美國(guó)高官聲稱(chēng)臺(tái)灣問(wèn)題不是中國(guó)內(nèi)政，對(duì)此我們堅(jiān)決反對(duì)并保持高度警惕。
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俄烏沖突至今已經(jīng)持續(xù)了一年多時(shí)間，近來(lái)一些美西方輿論把矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)，要求中國(guó)不要向俄羅斯提供致命性援助，渲染“中國(guó)特殊責(zé)任論”，甚至認(rèn)為只有中國(guó)可以結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。您對(duì)此怎么看？
當(dāng)前，烏克蘭危機(jī)到了緊要關(guān)頭，要么停火止戰(zhàn)，恢復(fù)和平，走上政治解決的軌道，要么火上澆油，擴(kuò)大危機(jī)，拖入失控的深淵。沖突、制裁、施壓解決不了問(wèn)題，現(xiàn)在需要的是冷靜、理智、對(duì)話(huà)，和談進(jìn)程應(yīng)盡快開(kāi)啟，各方合理安全關(guān)切都應(yīng)得到尊重，從而找到實(shí)現(xiàn)歐洲長(zhǎng)治久安之策。
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今年是中國(guó)提出“一帶一路”倡議十周年。近年來(lái)，美國(guó)、歐盟也出臺(tái)了一些全球基建計(jì)劃，如“重建更美好世界”。您認(rèn)為這些倡議和計(jì)劃之間有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系嗎？有人質(zhì)疑“一帶一路”可能導(dǎo)致“債務(wù)陷阱”，您怎么看？
“一帶一路”是務(wù)實(shí)開(kāi)放的倡議，秉持的是共商共建共享原則。在合作中我們有商有量，在交往時(shí)我們重情重義。對(duì)于其他國(guó)家的倡議，只要不以意識(shí)形態(tài)劃線(xiàn)，我們都?xì)g迎；只要不夾帶地緣政治的私貨，我們都樂(lè)見(jiàn)其成。所謂“債務(wù)陷阱”，這頂“帽子”無(wú)論如何不能扣到中國(guó)頭上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在發(fā)展中國(guó)家主權(quán)債務(wù)中，多邊金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)債權(quán)人占比超過(guò)八成，這才是發(fā)展中國(guó)家債務(wù)壓力的最大來(lái)源。特別是去年以來(lái)，美國(guó)以前所未有的幅度急速加息，各國(guó)資金紛紛外流，使有關(guān)國(guó)家的債務(wù)問(wèn)題雪上加霜。
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今年是《中日和平友好條約》簽訂45周年，去年11月中日領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)，岸田文雄首相表示雙方領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該就雙邊關(guān)系發(fā)展保持緊密溝通。目前，在政治、經(jīng)濟(jì)、安全保障等領(lǐng)域雙方各自立場(chǎng)仍存在鮮明分歧，雙方外長(zhǎng)仍未實(shí)現(xiàn)面對(duì)面會(huì)談。中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體打算構(gòu)建怎樣的中日關(guān)系？
45年前，兩國(guó)締結(jié)了《中日和平友好條約》，首次以法律形式確認(rèn)了中日關(guān)系發(fā)展的原則和方向。這個(gè)條約，連同中日間其他三個(gè)政治文件，構(gòu)成了中日關(guān)系的政治根基，尤其是“互為合作伙伴、互不構(gòu)成威脅”的重要政治共識(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格遵守，說(shuō)了就要做到。
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美國(guó)聲稱(chēng)要“塑造中國(guó)周邊戰(zhàn)略環(huán)境”，一個(gè)重要抓手就是“印太戰(zhàn)略”。一些地區(qū)國(guó)家受到很大壓力。近期有媒體評(píng)論認(rèn)為，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增加，地區(qū)國(guó)家“安全上依靠美國(guó)，經(jīng)濟(jì)上依靠中國(guó)”，越來(lái)越難以持續(xù)。您如何看待這個(gè)問(wèn)題？
我注意到最近不少地區(qū)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人表示，東盟不能成為任何外部勢(shì)力的代理人，不能陷入大國(guó)博弈的漩渦。亞洲應(yīng)該成為合作共贏的舞臺(tái)，而不是地緣博弈的棋盤(pán)。任何冷戰(zhàn)絕不容在亞洲重演，烏克蘭式的危機(jī)絕不容在亞洲復(fù)制。
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去年底，習(xí)近平主席出席首屆中阿峰會(huì)、中海峰會(huì)并對(duì)沙特進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。今年2月，中方又接待了伊朗總統(tǒng)萊希訪華，顯然中國(guó)對(duì)中東地區(qū)的重視在上升。未來(lái)中國(guó)的中東政策重點(diǎn)是什么？
上個(gè)月，伊朗總統(tǒng)萊希成功訪華，雙方一致同意深化發(fā)展中伊全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，推動(dòng)雙邊關(guān)系邁上新臺(tái)階。中國(guó)支持中東國(guó)家戰(zhàn)略自主，反對(duì)外部勢(shì)力干涉中東國(guó)家內(nèi)政。中國(guó)將繼續(xù)主持公道，支持中東國(guó)家通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商推動(dòng)熱點(diǎn)問(wèn)題政治解決。中國(guó)完全尊重中東國(guó)家主人翁地位，不會(huì)去填補(bǔ)所謂“真空”，也不搞排他小圈子。我們?cè)缸鲋袞|安全穩(wěn)定的促進(jìn)者、發(fā)展繁榮的合作者、團(tuán)結(jié)自強(qiáng)的推動(dòng)者。
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一些觀察者認(rèn)為，您被任命為外交部長(zhǎng)是中國(guó)正采取一種更加柔和的外交方式的體現(xiàn)，是拋棄被稱(chēng)為“戰(zhàn)狼外交”的獨(dú)斷的國(guó)際關(guān)系風(fēng)格的信號(hào)。中國(guó)真的拋棄了以往被視為強(qiáng)硬的標(biāo)簽嗎？
記得我剛到美國(guó)任大使時(shí)，美國(guó)的媒體驚呼，“中國(guó)戰(zhàn)狼”來(lái)了。現(xiàn)在我回來(lái)當(dāng)外長(zhǎng)，又不給我這個(gè)稱(chēng)號(hào)了，我還真若有所失。其實(shí)，所謂“戰(zhàn)狼外交”就是一個(gè)話(huà)語(yǔ)陷阱，制造這個(gè)話(huà)語(yǔ)陷阱的人，要么不懂中國(guó)和中國(guó)外交，要么無(wú)視事實(shí)，別有用心。兩千多年前，孔夫子就說(shuō)過(guò)，“以德報(bào)德，以直報(bào)怨。以德報(bào)怨，何以報(bào)德？”中國(guó)外交有足夠的厚道與善意，但當(dāng)豺狼擋道、惡狼來(lái)襲，中國(guó)的外交官必須“與狼共舞”，保家衛(wèi)國(guó)。
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鑒于過(guò)去幾個(gè)月中美關(guān)系緊張，中方是否計(jì)劃加強(qiáng)與歐盟的政治和商貿(mào)關(guān)系？
中歐是兩大文明、兩大市場(chǎng)、兩大力量。中歐開(kāi)展交往完全是基于彼此戰(zhàn)略利益獨(dú)立作出的選擇。中歐關(guān)系不針對(duì)、不依附、也不受制于第三方。不管形勢(shì)如何發(fā)展，中方始終視歐盟為全面戰(zhàn)略伙伴，支持歐洲一體化。我們希望歐洲經(jīng)歷了烏克蘭戰(zhàn)火的磨難，痛定思痛，真正實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自主、長(zhǎng)治久安。我們?cè)竿瑲W方一道，堅(jiān)持真正的多邊主義，堅(jiān)持相互尊重、合作共贏，克服各種干擾和困難，不斷深化中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，為變亂交織的世界注入更多穩(wěn)定性、確定性和正能量。