大公報:環(huán)保部門弱勢 斗不過地方政府看中的GDP?

　　中新網(wǎng)7月20日電 在7月3日發(fā)生污水泄漏惡性環(huán)保事件后，7月16日晚，正接受環(huán)保檢查的上杭紫金礦業(yè)再次發(fā)生污水泄露事故。香港《大公報》20日刊文說，環(huán)保部日前公布今年第一批掛牌督辦案件，被解讀為環(huán)保由風(fēng)暴式執(zhí)法邁向長效監(jiān)管。有媒體認為，問責(zé)風(fēng)暴應(yīng)先從地方政府刮起，敢問責(zé)強勢部門。從治本之策看，風(fēng)暴式執(zhí)法遠遠不夠。要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，也要真正問責(zé)，令環(huán)保部門走出說了不算的尷尬。

　　文章摘編如下：

　　在7月3日發(fā)生污水泄漏惡性環(huán)保事件后，7月16日晚，正接受環(huán)保檢查的福建省上杭縣紫金礦業(yè)再次發(fā)生污水泄露事故。18日下午，準備從福州飛回北京的環(huán)保部專員們不得不緊急返回礦區(qū)，繼續(xù)駐留解決問題。

　　看來，隨時可能引發(fā)次生事故的紫金礦業(yè)在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)還不能讓人省心。紫金礦業(yè)董事長陳景河也承認，紫金還是重生產(chǎn)、輕環(huán)保，環(huán)保設(shè)施的欠缺，為事故發(fā)生埋下隱患。這種隱患的背后，似乎也隱藏著環(huán)保部門的無奈和尷尬。

　　上杭縣環(huán)保部門知情人士在事發(fā)后面對媒體說，紫金礦業(yè)自成立以來，污染事件就陸陸續(xù)續(xù)發(fā)生，環(huán)保局均曾前往檢查執(zhí)法，要求整改，但“說了不算”。

　　不僅當(dāng)?shù)乜h級環(huán)保部門說了不算，面對國家環(huán)保總局的環(huán)保審查通報，紫金礦業(yè)也并未完成整改，終致釀成大禍。

　　“問題根源在于當(dāng)?shù)卣�府的GDP指標(biāo)和財政收入嚴重依賴紫金礦業(yè)，導(dǎo)致安全環(huán)保監(jiān)管放任自流。”上杭縣一位當(dāng)?shù)赝诵蓊I(lǐng)導(dǎo)道出事情的根本。

　　環(huán)保斗得過GDP嗎？這個問題眼下回答起來還欠把握。據(jù)了解，國內(nèi)企業(yè)的環(huán)保違法成本過低，處罰單一是造成“執(zhí)法不斷，罰款不斷，但排污不止”怪圈的主要原因。

　　數(shù)據(jù)顯示，四川的沱江特大污染事故，不僅造成了數(shù)億元的直接經(jīng)濟損失，而且據(jù)專家估計污染事故對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境影響將持續(xù)四五年之久，但環(huán)境執(zhí)法部門對污染單位的最高罰款額卻是：不得超過100萬元。

　　7月6日，環(huán)境保護部向媒體公布了2010年環(huán)境保護部第一批掛牌督辦案件，此舉被媒體解讀為“中國環(huán)境保護由‘風(fēng)暴式執(zhí)法’邁向長效監(jiān)管”。

　　有媒體認為，“問責(zé)風(fēng)暴應(yīng)先從地方政府刮起”，文章認為，一些地方政府與地方企業(yè)往往形成一個隱形的共同體，共同應(yīng)對來自上級的各種風(fēng)暴。所以，要敢于向地方政府開刀，敢于向強勢部門問責(zé)。

　　未雨綢繆，防患未然。從尋求環(huán)境保護的治本之策來看，依靠“風(fēng)暴式執(zhí)法”顯然遠遠不夠。要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，也要真正的環(huán)保問責(zé)，令環(huán)保部門走出“說了不算”的尷尬，讓企業(yè)真正擔(dān)起社會責(zé)任，讓子孫后代繼續(xù)享有綠水青山。(何德花)