中新網(wǎng)12月31日電 香港《文匯報(bào)》31日刊文說(shuō)，國(guó)家海洋局海洋發(fā)展研究所海洋政策與管理研究室主任王芳建議，為實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國(guó)，中國(guó)應(yīng)建立國(guó)家海洋事務(wù)高層決策與協(xié)調(diào)機(jī)制，在國(guó)務(wù)院設(shè)立專司海洋事務(wù)的職能部門(mén)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院海疆問(wèn)題學(xué)者王曉鵬認(rèn)為，中國(guó)作為海洋大國(guó)，以及在21世紀(jì)走向海洋的一個(gè)戰(zhàn)略需求，國(guó)家海洋局的升級(jí)勢(shì)在必行。
文章摘編如下：
有多位內(nèi)地海洋方面業(yè)內(nèi)人士指出，中國(guó)應(yīng)建立國(guó)家海洋事務(wù)高層決策與協(xié)調(diào)機(jī)制，在國(guó)務(wù)院設(shè)立專司海洋事務(wù)的職能部門(mén)。
國(guó)家海洋局海洋發(fā)展研究所海洋政策與管理研究室主任王芳此前在出席“海洋權(quán)益—中國(guó)國(guó)家利益與安全” 高級(jí)論壇上建議，為實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國(guó)，應(yīng)當(dāng)將海洋戰(zhàn)略寫(xiě)入憲法，同時(shí)建立國(guó)家海洋事務(wù)高層決策與協(xié)調(diào)機(jī)制，在國(guó)務(wù)院設(shè)立專司海洋事務(wù)的職能部門(mén)。王芳建議，應(yīng)在憲法中規(guī)定海洋的戰(zhàn)略地位，以立法形式把建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略固定下來(lái)。同時(shí)應(yīng)盡快組織力量制定和實(shí)施建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略規(guī)劃。
專家：升格勢(shì)在必行
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院海疆問(wèn)題學(xué)者王曉鵬30日在接受香港《文匯報(bào)》訪問(wèn)時(shí)指出，中國(guó)在海洋管理體制方面，過(guò)去存在亟待改善的地方。過(guò)去對(duì)涉海的部門(mén)的管理比較分散，按照國(guó)際慣例，世界上各個(gè)海洋國(guó)家都有專門(mén)的海洋行政部門(mén)，國(guó)家海洋局過(guò)去隸屬于國(guó)土資源部，屬于副部級(jí)，“應(yīng)該說(shuō)中國(guó)作為海洋大國(guó)，以及在21世紀(jì)走向海洋的一個(gè)戰(zhàn)略需求，國(guó)家海洋局的升級(jí)應(yīng)該說(shuō)是勢(shì)在必行的。”
至于中國(guó)何時(shí)將海洋局升級(jí)為海洋部，他指出，目前來(lái)說(shuō)，按照中國(guó)海洋事業(yè)發(fā)展需求來(lái)說(shuō)，比較迫切，這有兩種可能，一是把海洋局直接升格，二是統(tǒng)和整個(gè)涉海的機(jī)構(gòu)，但無(wú)論采取何種方式，真正讓海洋部門(mén)發(fā)揮應(yīng)有的作用，還需要假以時(shí)日，不可能一蹴而就。
他還指出，目前中國(guó)在海洋方面最應(yīng)當(dāng)做的，一方面是要把握住根本，即把中國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)做牢；二是要建設(shè)好中國(guó)海軍，提高戰(zhàn)備能力，防止周邊的個(gè)別國(guó)家挑釁；三是當(dāng)務(wù)之急，要堅(jiān)持目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的常態(tài)化值守性巡航模式，這是海監(jiān)力量在現(xiàn)有框架下堅(jiān)持常態(tài)化值守性巡航不改變，保持維權(quán)節(jié)奏。 (記者 趙一存 北京報(bào)導(dǎo))
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