外報：“習奧會”防止中美零和博弈 乃區域福祉

　　中新網11月15日電 北京亞太經合組織領導人非正式會議已落下帷幕。馬來西亞《南洋商報》15日文章稱，“習奧會”11日在中南海瀛臺上演，意義在于避免中美兩強出現博弈失控的局面，防止發展到零和博弈。中美能夠管控住兩強對博風險，既利兩國，更是區域福祉。

　　文章摘編如下：

　　兩國元首要談的話題很多，涉雙邊又關多邊。相比之下，中國更加關注中美雙邊合作，如反腐、經貿、深化中美新型大國關系等等，以及在推廣亞太自貿區(FTAAP)上獲得美國支持。

　　總之，中國希望這場重要的峰會，解決中美兩國近年來亞太尤其是西太平地區存在的一攬子摩擦，期冀中美打破守成大國和新興大國零和博弈的魔咒。當然，也希望美國對華戰略利益的擴大予以明確確認。

　　美國對于雙邊關系可能更偏重于經貿層面，要求中國市場更加公開透明，增加對華出口，甚至會重提人民幣匯率問題。白宮國安會負責國際經濟事務的副國安顧問阿特金森所言，希望中國更加開放、更加透明、更加歡迎外資。但她同時強調，“這不是零和游戲，這是積極游戲。”

　　美國多邊層面的訴求可能更多，都會期待中國的支持。值得一提的是，對于美國首倡(后不積極)中國力推的亞太自貿區(FTAAP)，美國亦表示謹慎支持的立場。

　　由于美國中期選舉共和黨控制了國會兩院，奧巴馬的政策執行力度受到嚴重掣肘，有些觀察家甚至稱奧巴馬已成“坡腳鴨”。還有不到兩年的時間，奧巴馬對中美關系的導向力還有多少值得關注。聯想到以往中美關系的時間曲線，大抵都是新總統剛上任時對華頗多懷疑指責，經過一番博弈，到了第二任期后兩年則達到中美關系“史上最好”。克林頓和小布什時代，皆是如此。

　　奧巴馬時代，似乎有所逆轉——他上任之初對中國很溫和———“世界上最重要的雙邊關系”；但隨著重返亞洲和亞太再平衡戰略卻使中美關系頗多摩擦；在美國在西太平洋連橫合縱讓中國備感困擾時，中美元首又通過“莊園會”確立“新型大國關系”。可以說，奧巴馬時代的中美關系定位較為猶豫，但兩國關系卻并無太多激烈波折。

　　美中期選舉后，中美關系發展有兩種觀點。一種認為在共和黨左右下，奧巴馬將不得不對華政策維持強硬立場；一種則認為美國囿于中東反恐戰爭和美俄關系的惡化，中美關系會相應緩和。

　　筆者以為，兩種觀點皆有一定道理但也難免偏頗。雖然共和黨控制了國會，會對奧巴馬的對華政策有所影響，在外交和安全方面，依然是白宮起主導作用，奧巴馬的影響力不會降低。對此，美國前國會議員吳振偉認為，“習奧會”對搞好美中關系是個要緊機會，不容錯失。

　　“習奧會”的意義在于，避免中美兩強出現博弈失控的局面，防止發展到零和博弈。這才是“習奧會”壓軸的實質意涵———中美能夠管控住兩強對博風險，既利兩國，更是區域福祉。(張敬偉)