中新網(wǎng)3月25日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》25日發(fā)表社論說，美國財(cái)長蓋特納上月宣布一項(xiàng)拯救銀行計(jì)劃，但因內(nèi)容空洞，細(xì)節(jié)不詳，致使股市大為失望；蓋特納的施政能力備受質(zhì)疑。本周，奧巴馬政府處境似乎出現(xiàn)小轉(zhuǎn)折。蓋特納宣布了拯救銀行新方案。華爾街和全球股市終于作出了相當(dāng)積極的反應(yīng)。上臺(tái)伊始便被經(jīng)濟(jì)陰霾所籠罩的白宮，此時(shí)終于看到一道晴空。盡管如此，美國金融體系的問題是冰凍三尺，僅此一舉無法消融。

　　社論摘錄如下：

　　上月10日，美國財(cái)政部長蓋特納宣布一項(xiàng)拯救銀行的計(jì)劃，但因?yàn)閮?nèi)容空洞，細(xì)節(jié)不詳，致使股市大為失望，道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)大跌382點(diǎn)。此后幾個(gè)星期，蓋特納的施政能力備受質(zhì)疑，尤其是在AIG高層挪用救市基金分發(fā)大筆花紅的事件曝光之后，他更是受到了被迫辭職的壓力。

　　作為關(guān)鍵的政府閣員，蓋特納遇到的政治危機(jī)，必然會(huì)連帶奧巴馬總統(tǒng)的執(zhí)政能力也受到懷疑。最近的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，美國民眾對奧巴馬執(zhí)政的滿意度有所下降，而不滿意度有較大升幅。在此情況下，奧巴馬在過去幾天里頻頻在電視上亮相，試圖以個(gè)人的政治魅力來維持民意支持，鞏固政治資本。

　　本周一，奧巴馬政府的處境似乎出現(xiàn)了一個(gè)小轉(zhuǎn)折。在市場的高度期待中，蓋特納宣布了拯救銀行的新方案。這一次，華爾街和全球股市終于作出了相當(dāng)積極的反應(yīng)，道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)上漲近500點(diǎn)，歐洲和亞太股市也都有強(qiáng)勁的表現(xiàn)。在金融危機(jī)的特殊時(shí)期，股市行情也是政治氣候的晴雨表，上臺(tái)伊始便被經(jīng)濟(jì)陰霾所籠罩的白宮，此時(shí)終于看到了一道晴空。

　　蓋特納拯救銀行計(jì)劃中的主要內(nèi)容，就是政府和私人投資者聯(lián)手，共同收購5000億至1萬億美元的不良資產(chǎn)。政府收購壞賬的首筆資金大約為750億至1000億美元，資金來源是布什政府在去年10月宣布的7000億美元的救市配套；另一個(gè)渠道，就是政府屬下的獨(dú)立機(jī)構(gòu)聯(lián)邦存儲(chǔ)保險(xiǎn)公司(FDIC)。至于政府最終需要拿出多少款項(xiàng)，或者是否還要向國會(huì)申請追加款項(xiàng)，還要看拯救計(jì)劃的落實(shí)情況以及整體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

　　市場的積極反應(yīng)，就是對這項(xiàng)清理銀行壞賬方案的認(rèn)可。蓋特納說，私人投資者必須承擔(dān)一些風(fēng)險(xiǎn)，但從目前的情況看，這個(gè)計(jì)劃對私人投資者的吸引力，似乎要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于潛在的風(fēng)險(xiǎn)。最起碼，此項(xiàng)方案暫時(shí)滿足了投資者的胃口。股市之所以“聞?dòng)嵠鹞琛保�就是這個(gè)原因。

　　但是，如此光景究竟能夠持續(xù)多久？美國信貸市場的流動(dòng)資金是否就能從此逐步解凍？

　　從收購不良資產(chǎn)計(jì)劃的細(xì)節(jié)中，我們大致可以窺測到，白宮在實(shí)施這一計(jì)劃時(shí)將面對幾大障礙。一是國會(huì)方面。政府準(zhǔn)備利用現(xiàn)有拯救配套中的資金來收購不良資產(chǎn)，并且吸引私人投資者和聯(lián)邦存儲(chǔ)保險(xiǎn)公司參與，這種安排顯然是旨在繞過國會(huì)。假若一切順利固然很好，但若資金不夠，奧巴馬政府還是要面對國會(huì)這一關(guān)。

　　其二，是把不良資產(chǎn)從銀行體系剝離，容或是恢復(fù)銀行借貸信心的重要手段，但是，在目前的市場情況下，卻沒有人能夠確定，私人投資者會(huì)參與這項(xiàng)與政府聯(lián)手購買銀行不良資產(chǎn)的計(jì)劃。

　　其三，是在銀行方面。如何定出合理價(jià)格，才可吸引私人投資者參與，同時(shí)又不會(huì)動(dòng)搖銀行體系也是一個(gè)問題。銀行對過低的收購價(jià)格肯定是不會(huì)滿意的，結(jié)果就會(huì)對清理壞賬計(jì)劃的實(shí)施構(gòu)成很大阻力。

　　盡管如此，在金融危機(jī)爆發(fā)六個(gè)月之后，上臺(tái)才兩個(gè)月的奧巴馬政府，終于推出了受到市場歡迎的救市方案，無疑是積極的發(fā)展事態(tài)。這對奧巴馬政府本身來說，其積極的政治意義自不待言。但是，美國金融體系存在的問題是冰凍三尺，僅此一舉是無法消融的。因此可以說，奧巴馬政府艱難的執(zhí)政歷程，只不過才剛剛開始。