中新網4月10日電　美國《僑報》9日刊發(fā)評論文章《中國新醫(yī)改：政府向公共服務轉身》說，一項長達12年的政府公共產品服務政策方向指引，近日激起中國國內輿論熱烈討論。盡管與外界關聯(lián)度不高，但這項目標“到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”，仍然引起了國際觀察家的注意：中國政府正在向提供公共服務轉型。

　　文章摘錄如下：

　　中國最高層集合16個部門以3年時間集思廣益、數(shù)易其稿的新醫(yī)改方案終于亮相——清明節(jié)后，中國官方媒體連續(xù)兩日受權全文發(fā)表《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)》，這兩份共兩萬字的官方政策說帖，其影響已經超出了醫(yī)療衛(wèi)生的范圍。

　　或許可以說，這是中國在新世紀以來的官方重大公共政策出臺最為重要也最為艱難、最為謹慎也最為開放的一次。所謂重要，乃是指開放改革30年后，百姓“看病難、看病貴”的現(xiàn)象與民生政策取向之間的矛盾越來越突出；所謂艱難，乃指中國要構建世界上最龐大的醫(yī)療衛(wèi)生保障體系，世上并無完美先例可供模仿；所謂謹慎，乃指必須顧慮周全、面面俱到地充分考慮社會不同利益群體的需求，兼顧公平與效率；所謂開放，乃是指五個月前北京曾將方案草稿向社會大眾公開并廣泛征求意見，曾經一時，建言獻策，民議沸騰……

　　這套凸顯公益性路向的醫(yī)改方案，不僅規(guī)劃出12年的大陣仗，也還具體描述出最近三年五項改革的具體目標(只看看這五項改革的目錄就可知道其重大程度：一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設，二是初步建立國家基本藥物制度，三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，四是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化，五是推進公立醫(yī)院改革試點)。

　　本報相信，歷經1980年代“給政策不給錢”、1990年代“醫(yī)改巨大爭論”和2000年的“產權改革號角”，如今新醫(yī)改方案定調“把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產品向全民提供，努力實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”，加之中國未來三年各級政府需要投入8500億人民幣，確將由此成為中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)從理念到體制上實現(xiàn)重大變革突破的標志。

　　對于醫(yī)療保障這個世界性的難題，中國現(xiàn)在提交了一份動態(tài)的解決方案。以美國、德國、北歐的醫(yī)療保障體系觀察，即便是西方發(fā)達國家也很難做到健保全覆蓋，因此對于中國這個擁有世界上最多人口的國家來說，要實現(xiàn)醫(yī)療保障的全覆蓋何其難也。

　　而今明確總方向、厘清路線圖、劃定時刻表、樹起里程碑，新醫(yī)改方案乃是中國走出這一超級改革的第一步，更是中國政府要從意識形態(tài)領導者、經濟發(fā)展指揮者的身份，向公共服務提供者轉型的第一步。因為應該可看到，隨著醫(yī)改的起步，中國有關教育、養(yǎng)老等方方面面、涉及重大民生事務的相應改革與調整亦將陸續(xù)有來。