中新網10月28日電 香港《文匯報》28日刊文說，中國全國人大常委會修選舉法，擬城鄉同票同權。此次選舉法的修改，為實現十七大報告所提出的政治體制改革目標邁出了意義重大的一步。

　　文章摘編如下：

　　27日召開的11屆全國人大常委會第11次會議對《選舉法》修正案草案進行審議，這也是選舉法自1979年出臺以來的第5次重大修改。據悉，此次修改，有望改變農村人口的被代表權僅為城市人的四分之一的情況，實現城鄉同票同權。

　　根據現行選舉法，內地人大代表選舉中，農村每個代表所代表的人口數4倍于城市。這個被稱為“四分之一條款”的規定，造成農村和城市人口在被代表權、選舉權上的不平等，亦被認為是有悖于憲法所規定的人人平等的準則。

　　胡錦濤總書記在十七大報告中，提出取消城鄉人大代表選舉差距，贏得各界一致叫好。時下正在全國人大常委會會議審議修改的《選舉法》，擬取消針對農民的“四分之一條款”，也就是農民在人大代表的選舉權方面，將和工人、知識分子等階層擁有一樣的權力，而非只相當于城市人的四分之一選舉權。

　　這是選舉法出臺30年來，中國的農村居民首次與城市居民同票同權，“一個市民”頂“四個農民”的不合理現象，將一去不返。

　　很多人將人大作為會聚民意的舞臺，然而在每年3月舉行的全國人大會議中，能傳遞來自基層民意的農民、農民工不僅數量不多，亦沒有受到足夠的關注。此次選舉法的修改，為實現十七大報告所提出的政治體制改革目標邁出了意義重大的一步。

　　誠如多位內地法律專家所言，“四分之一條款”實質上就是“同命不同權”，是法律對農民的制度性歧視。因此，這次的修改將體現憲法精神，實現法律面前人人平等的原則。對于消除城鄉差別、普及法律意識、推動民主政治，都有重大的意義。