中新網2月22日電 香港《文匯報》22日刊出署名文章說，總結而言，粵港只有深化衷誠合作，才能發揮力量，建成為亞太地區最具活力和競爭力的城市群。不可錯失粵港區域發展機遇。

　　文章摘編如下：

　　國務院發展和改革委員會于去年底完成《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)》乃華南地區首次獲得中央政府部門主持的地區規劃。《珠三角規劃》不但涉及內地的九市，還把香港及澳門在整個區域的定位考慮在內。這是很值得整個地區感到鼓舞的事。

　　值此歷史時機，正好總結在過去三十年粵港合作的經驗，以加強粵港的協作關系、更有效地發揮各市的優勢，以達致《珠三角規劃》的目標。

　　三十年粵港合作經驗

　　首先，我們必須關注國際及國內經濟及商業投資環境的變化。香港是一個外向型經濟，我們依賴的是國際市場，香港的出口額一向遠大于本地生產總值的規模，反映出口貿易在香港經濟的重要性。在香港的出口總額中，絕大部分是轉口貿易，而轉口貨品主要來源地及目的地，特別是珠江三角洲地區。

　　國際及內地出現任何環境及政策的變化都直接對香港產生影響。舉例而言，由于中國在2001年底加入世界貿易組織，香港在珠三角地區的出口加工便要做出調整、遵守“世貿”的規則生產。粵港合作的廠商要重估發展方向及策略，以反映時代的趨勢及市場的變化。

　　第二，跟著市場走、發揮香港的優勢。由于香港經濟出口帶動的特征，香港的產業結構要看市場的需求及競爭力。因此，香港要在內地政策及國際市場之間找到自己的立足點。當內地力促產業轉型及升級時，香港要根據國際市場潛力、內地產品的競爭力作出判斷，香港如何響應參與。

　　新的產業在內地或者有需求，但是在目前內地市場的開發仍有很多障礙的環境之下、各地集中一些產業投資必然導致產能過剩，基于保護本地產業的考慮，對外來投資企業便做出一些銷售限制。因此，香港的投資者如果要進入內地市場，還要做出更多的努力，與內地的各級政府做出溝通、協商，打破市場的障礙、建立共同市場。另一方面、粵港加工貿易仍有強大的發展潛力，不應驟然放棄。

　　第三，粵港之間在政府及民間不同層面加強溝通討論才能衷誠合作。粵港兩地的優勢互補、珠三角各市的產業結構方面，有必要作深入的研究及分析、然后綜合規劃，以避免妄動及惡性競爭。

　　第四、粵港合作應借助外國經驗。歐盟的合作由第一階段取消關稅的共同市場開始，于第二階段建立經濟共同體，主要依賴有遠見的政治領袖及人民的支持，能夠摒棄個別地區的實時或短期利益，打破各種障礙，通過優勢整合，促進競爭力。

　　回看香港及珠三角地區，在政治上同在一國之內，不同的是經濟體制；然而兩個經濟體在改革開放三十多年后已經把水平拉近，物價及人民收入的差距也日漸消失，可以說兩地已經高度融合。更重要的是兩地通過協作發展了共同的國際市場。港粵融合已經是水到渠成的階段。可是事實并未如理想，因為“珠三角”區內互相爭奪做“龍頭”及“中心”的景況十分嚴重。

　　突破粵港協作的瓶頸

　　“珠三角”的對手是“長三角”，而“長三角”的區域協調比較“珠三角”為佳，原因是上海作為政經龍頭的地位沒有遇到對手，有別于廣東省的廣州及深圳，更沒有一個決策體制以外的香港特別行政區。在“珠三角”內的九市之間，也出現產業發展不協調、各自為政甚至競爭的情況。后果是未能充分利用各市的優勢，甚至重復建設，浪費資源的規劃及投資。

　　珠三角如果要建立更緊密的協作關系，關鍵是要深入對不同粵港協作模式的成本利益評估研究；而不是相互爭取利益。而我們欠缺的就是有關的研究，作為區域合作的理論根據，共同建立一幅宏圖遠景。

　　總結而言，粵港只有深化衷誠合作，才能發揮力量，建成為亞太地區最具活力和競爭力的城市群。(劉佩瓊)