中新網(wǎng)3月3日電 全國“兩會”3日將登場。香港《大公報》3日刊出署名文章說，能不能抓住重要戰(zhàn)略機遇期，能不能度過矛盾凸顯期，肯定是本次“兩會”最基本的話題與議題。中國的春天，因為“兩會”而熱氣騰騰。在這個回暖的季節(jié)，世界會發(fā)現(xiàn)：充滿自信的中國正在準備新的起跑。

　　文章摘編如下：

　　“兩會”召開，國內(nèi)外傳媒議論勃興，所有的預測揣測推測似乎都在這一刻檢驗著輿論界的智商。然而，這終歸是件好事。因為它可以從一個別樣的側(cè)面證明：中國的“兩會”不是政治制度的裝飾品，而是探尋政治經(jīng)濟發(fā)展趨勢的窗口，是了解中國社會各階層利益訴求的信息渠道，是把握中國政府制定政策所依據(jù)的社會基礎(chǔ)的準確掃描。

　　盡管如此，筆者以為，如果我們要想真正了解本次“兩會”可能出現(xiàn)的熱點焦點，就必須把握好它的大前提。換句話說，就是要首先了解決策層對中國政治經(jīng)濟社會發(fā)展總態(tài)勢的基本看法與基本判斷。因為，正是這種基本看法和基本判斷將會在很大程度上影響本次“兩會”的主旨和走向。

　　　　抓住機遇加速轉(zhuǎn)變

　　那么，中國決策層對中國政治經(jīng)濟社會發(fā)展總態(tài)勢的基本看法與基本判斷是什么呢？

　　用兩句話就可以簡要概括。第一句話是：中國正處在一個發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。第二句話是：中國正處在一個社會矛盾的凸顯期。

　　那么，什么是“發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期”呢？其實，熟悉中國三十多年改革開放進程的人，對這一論斷并不陌生，甚至可以說是耳熟能詳。不過今天的中國領(lǐng)導層并不是簡單地重復，而是給予了它新的內(nèi)涵。

　　這就是在世界金融海嘯掀動的經(jīng)濟危機下，中國一方面成為了舉世矚目的全球前幾位的主要經(jīng)濟體，在國際經(jīng)濟格局中占有了一席之地，在調(diào)整世界不合理的經(jīng)濟秩序中有了前所未有的發(fā)言權(quán)。但另一方面，傳統(tǒng)的工業(yè)化發(fā)展模式和以出口拉動的經(jīng)濟增長方式也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。因此，抓住機遇、加速轉(zhuǎn)變，也就成為了舉國上下必須達成一致共識的當務之急。面對著樓市泡沫、產(chǎn)能過剩、通脹壓力等等復雜形勢，政府把宏觀調(diào)控的重心悄然移向“調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹”，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上，不但順理成章，而且勢在必行。

　　人們注意到，在近日中國領(lǐng)導人的講話中，提及最多的字眼就是“轉(zhuǎn)變”。所謂的“轉(zhuǎn)變”，就是由主要依靠投資、出口拉動，向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變；由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動，向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變；由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗，向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。可見，國際金融危機使中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的問題變得更加突出。

　　從剛剛過去的2009年的統(tǒng)計數(shù)字可以看出，盡管中央反復提出實現(xiàn)轉(zhuǎn)變的目標與要求，但以第二產(chǎn)業(yè)為主的高能耗高投資低效益的企業(yè)依舊是幾家獨大。“強者恒強”或“贏者通吃”的壟斷性財富神話還在持續(xù)上演。這一方面說明了舊有的經(jīng)濟發(fā)展方式的頑強存在，一方面也說明中央政府提出的“第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變”將會面臨多么巨大的困難！于是，如何主動地、自覺地加快增長方式的轉(zhuǎn)變，也就來得更加急切。

　　　　合理分配社會財富

　　至于說到“社會矛盾的凸顯期”，如果我們能從歷史哲學的角度分析，就會明白：它的出現(xiàn)并不是發(fā)展之過，而是發(fā)展之果。早在十七年前，中國改革開放的總設(shè)計師鄧小平就曾對此有所預見。他說，“過去我們講先發(fā)展起來，現(xiàn)在看，發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少。”作為經(jīng)過人生巨大波瀾仍不失對民族具有強烈責任感的偉人，鄧小平特別指出了發(fā)展起來后，社會矛盾凸顯的基本原因，那就是“富裕起來以后財富怎樣分配”。

　　不久前，溫家寶總理就政府工作報告在基層征詢意見時就承認，當前，老百姓意見最大的就是三條：一是“腐敗”，二是“收入差距過大而且還有進一步擴大的趨勢”，三是“房價過高”。細細分析就會明白，這三條歸根結(jié)底還是一個社會財富能否得到公平與合理分配的問題。

　　在期望中國由進出口和投資拉動型國家轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動型國家的過程中，雖然中國政府已經(jīng)出臺了許多成效顯著的政策措施，諸如“家電下鄉(xiāng)”“農(nóng)機補貼”“以舊換新”“減免學費”等等，但是，如何從社會財富的第一次和第二次分配上增加公民的實際收入，從“源頭”上解決城鄉(xiāng)居民收入所占社會財富比例過低的問題，實現(xiàn)以城鄉(xiāng)居民最終消費為主的“健康”式的擴大內(nèi)需，依然有著巨大廣闊的政策運作空間，也依然是對決策層執(zhí)政水平、施政智慧和從政道德的巨大考驗。

　　總之，能不能抓住重要的戰(zhàn)略機遇期，能不能度過社會矛盾凸顯期，肯定是本次“兩會”最基本的話題與議題。又由于今年是中國“十一五”規(guī)劃的攸關(guān)之年，也是為“十二五”規(guī)劃的制定確立基本戰(zhàn)略的一年，所以議論之熱烈、建議之踴躍都是可以想見的。中國的春天，因為“兩會”而熱氣騰騰。在這個回暖的季節(jié)，世界會發(fā)現(xiàn)：充滿自信的中國正在準備新的起跑。(秦曉鷹)