中新網(wǎng)4月14日電 臺灣《中國時報》14日刊出社論說，國民黨與民進(jìn)黨的兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)辯論月底上場，期望“朝野”辯論不僅是形式上達(dá)成政策辯論的目的，實質(zhì)內(nèi)容上更能以專業(yè)、不亂扣帽子的內(nèi)涵，對外界的疑問說清楚、講明白。

　　文章摘編如下：

　　ECFA辯論月底上場，雖然整個協(xié)商過程，政客們永遠(yuǎn)少不了的政治小動作不斷，但當(dāng)雙方主帥上場之時，我們期望是看到一場理性、專業(yè)的辯論；更期望雙方能對社會大眾的疑義，清楚的給個答案。

　　“政府”推動ECFA，最急迫性的因素是今年起，東盟十加一的東亞自由貿(mào)易區(qū)上路，形成一個高達(dá)十九億人口的經(jīng)濟(jì)體，平均關(guān)稅一口氣由9.8%降至0.1%，其中有高達(dá)七千多種商品零關(guān)稅。兩年后，東盟十加三自由貿(mào)易區(qū)也跟著啟動。

　　坦白說，此一變革對臺灣地區(qū)的影響，不辯可知。區(qū)內(nèi)各方彼此出口接近零關(guān)稅，臺灣出口到此區(qū)內(nèi)還要課征5到10%的關(guān)稅，產(chǎn)品競爭力必然下跌；短期而言，臺灣企業(yè)固然可能殺價流血輸出，但中長期而言，無法壓低成本、提升競爭力者，只能前往該區(qū)內(nèi)設(shè)廠，以享受零關(guān)稅的待遇。特別是二年后，臺灣地區(qū)最主要貿(mào)易競爭對手韓國加入后，壓力將倍增，且受影響的出口產(chǎn)品從傳統(tǒng)石化、紡織等擴(kuò)及電子、機(jī)械。

　　民進(jìn)黨要講清楚的是：如果不簽ECFA，有什么對策可消除臺灣地區(qū)被排除在東亞自由貿(mào)易區(qū)外導(dǎo)致出口競爭力下跌？

　　世界上沒有哪個地方、哪個產(chǎn)業(yè)，在出口到特定區(qū)域時，面對比其它地方高的稅率，還會視為“友善、可接受者”。短期而言，市場改變不會一朝一夕發(fā)生，廠商或許能短暫忍受較低的利潤，但不可能長期忍受。換個角度看，如果臺灣企業(yè)原本經(jīng)營能力較強(qiáng)，享受較高的利潤，但因關(guān)稅的不平等，競爭力因其它地方免關(guān)稅而以低價搶市，臺灣企業(yè)只能回應(yīng)降價，利潤降低。如果，“政府”有辦法爭取到平等的關(guān)稅卻不去做，才是失職。

　　更何況，出口競爭不是跟自己比而已，還要跟其它地方比。當(dāng)東盟進(jìn)口市場成長時，如果臺灣地區(qū)對東盟出口增加一成，但其它區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體增加三成，臺灣就是大輸家。難道，民進(jìn)黨不懂這個道理嗎？至于對大陸內(nèi)地、香港出口增加，則明顯與過去一年多的大陸采購團(tuán)來臺采購有關(guān)。把短期的數(shù)字簡化為東盟十加一對臺灣出口毫無影響，是無知了。

　　而民進(jìn)黨反對ECFA，甚至對與大陸的經(jīng)貿(mào)往來都持抗拒質(zhì)疑的態(tài)度；但擺在眼前的數(shù)字是臺商在大陸投資估計已達(dá)二千億美元，大陸內(nèi)地、香港占臺灣出口的四成四，同時也是主要順差來源。那么，民進(jìn)黨也該說清楚，其對兩岸經(jīng)貿(mào)往來的擘劃為何？如果“政府”真在今年簽下ECFA，萬一民進(jìn)黨2012年重新“執(zhí)政”，是否要廢止ECFA？

　　而對國民黨而言，作為一個負(fù)責(zé)任的“執(zhí)政”者，不能報喜不報憂。“執(zhí)政”者該講清楚的是：哪些產(chǎn)業(yè)是可能的輸家？對那些輸家，“政府”又有何救濟(jì)扶助措施？

　　這事關(guān)系著許多人的工作、企業(yè)存亡，“政府”不能以一句編列X百億元新臺幣的救濟(jì)基金帶過，如果救濟(jì)基金只是看得到、吃不到，有何意義？“政府”應(yīng)該對相關(guān)辦法有更明確的交代以安民心。更重要的是，沒有人愿意拿救濟(jì)金過活，“政府”對因ECFA而失業(yè)的弱勢者，更該有一套輔導(dǎo)轉(zhuǎn)業(yè)的辦法。

　　我們期望，“朝野”的ECFA辯論，不僅是形式上達(dá)成政策辯論的目的，在實質(zhì)內(nèi)容上更能以專業(yè)、不亂扣帽子的內(nèi)涵，對外界的疑問，說清楚、講明白！