中新網5月17日電　《澳門日報》日前刊出社論《放寬民間投資 有助樓市降溫》。社論說，現時中國民間資本已相當龐大。由于實體經濟投資渠道不暢或無利可圖，大量逐利的民間資本便涌進投機性很強的樓市，從而推高樓價。國務院“新三十六條”有的放矢，一箭多雕。一方面希望引導民間資本從投機性行業流向實體經濟，為樓市降溫，緩和物價上漲；另一方面，借助民營經濟發展增強經濟發展內生動力，實現經濟創新、轉型。

　　文章摘編如下：

　　十三日，國務院發布《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》(“新三十六條”)，進一步拓寬民間投資的領域和范圍。這是內地改革開放以來首個專門促進民間投資健康發展的中央文件；也是“非公三十六條”(《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》)出臺五年之后，放開民營資本投資領域的又一里程碑式政策。新政策含金量高，是中央給廣大民營企業和民間投資者一個大紅包。

　　二○○五年，“非公三十六條”出臺引人矚目，其目的是“消除影響非公有制經濟發展的體制性障礙，確立平等的市場主體地位”。文件要求“貫徹平等準入、公平待遇原則”，允許非公資本進入壟斷行業和領域、公用事業及基礎設施領域、社會事業領域、金融服務領域等，但內地壟斷行業的大門開而難入。

　　業內人士稱，在“非公三十六條”公布后，很多壟斷領域雖已放開，但這些領域的“巨無霸”企業依靠先天優勢，加上政策缺乏具操作性細則，以及“限小怕多”的產業政策，在審批過程尺度不合理、程序不透明、存在尋租和設租行為，抬高了民營經濟進入門檻，近年來民間投資不是進而復退，就是在行內過著“二等公民”的日子。

　　調查顯示，目前中國八十多個行業中，允許外資進入的有六十二個，允許民間資本進入的僅有四十一個，在傳統壟斷行業和領域，民資所占比重極低。

　　經過改革開放三十多年的發展，現時中國民間資本已經相當龐大。由于實體經濟投資渠道不暢或無利可圖，大量逐利的民間資本便涌進投機性很強的樓市，從而一波又一波地推高樓價。除樓市外，近期內地蔬菜、雜糧、中藥材價格等，都被游資大肆炒作牟利，推高物價，使百姓深受其苦。

　　國務院出臺“新三十六條”有的放矢，一箭多雕。一方面希望引導民間資本從投機性行業流向實體經濟，為熾熱的樓市降溫，緩和物價上漲；另一方面，借助民營經濟發展，增強中國經濟發展的內生動力，實現經濟創新、轉型。另外，民營經濟發展也可為社會創造大量就業職位。

　　新政策在鼓勵民間資本介入基礎產業、基礎設施領域和金融服務領域時多次提及了股權投資的方式，這一具操作性的細則有助民資進入壟斷領域，改變壟斷領域“放而不開”的情況。

　　為落實民間投資和其它投資主體的公平待遇，“新三十六條”還做出了一系列針對性安排。如清理和修改不利于民間投資發展的法規政策規定；加大財政金融支持力度，在安排政策性資金時對包括民間投資在內的各類投資主體一視同仁；簡化行政審批環節、提高效率等。

　　“新三十六條”出臺，讓廣大民營企業家和民間投資者充滿期待。它能否掀起新一波民營經濟熱潮，帶動中國經濟持續發展？關鍵在于政策的貫徹和執行力度。有關部門和地方政府應充分認識發展民營經濟重要性，從大局出發，著實消除民營經濟發展障礙。