加人口普查新制度不適用華裔新移民 華人學(xué)者質(zhì)疑

　　中新網(wǎng)7月29日電 據(jù)加拿大《星島日?qǐng)?bào)》報(bào)道，加拿大聯(lián)邦政府取消必須填寫(xiě)強(qiáng)制長(zhǎng)式表格(long-form)的人口普查改革爭(zhēng)議繼續(xù)，當(dāng)?shù)貙W(xué)者強(qiáng)調(diào)新制度將會(huì)令到華裔等少數(shù)族裔的真實(shí)生活情況排除在外，痛批渥京根本不懂統(tǒng)計(jì)學(xué)。學(xué)者更駁斥聯(lián)邦工業(yè)部長(zhǎng)甘禮民(Tony Clement)稱長(zhǎng)式問(wèn)卷侵犯私隱的說(shuō)法，認(rèn)為原本的制度非常完善，已有層層保護(hù)國(guó)民私隱不致外泄。

　　卑詩(shī)大學(xué)社會(huì)工作學(xué)院副教授殷妙仲表示，少數(shù)族裔人口中，主要都是剛到加拿大不久的新移民，不可能像主流社會(huì)一樣積極參與這類人口普查事務(wù)。特別是華裔新移民，自愿接受調(diào)查的機(jī)會(huì)將非常低。在這種情形之下，政府所搜集的信息將會(huì)嚴(yán)重缺少華裔等少數(shù)族裔，利用這些資料所進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，準(zhǔn)確性將大幅降低。

　　殷妙仲同意加拿大統(tǒng)計(jì)局首席統(tǒng)計(jì)師謝克(Munir Sheikh)的說(shuō)法，強(qiáng)調(diào)自愿調(diào)查絕不能替代強(qiáng)制普查，甚至批評(píng)“真正懂統(tǒng)計(jì)學(xué)的人絕不會(huì)這么做”。他指原本寄送20%長(zhǎng)式問(wèn)卷給國(guó)民強(qiáng)制填寫(xiě)的做法，因?yàn)槭恰半S機(jī)抽樣”，因此不會(huì)像自愿接受調(diào)查般，缺少某部分國(guó)民的信息。

　　殷妙仲認(rèn)為這20%強(qiáng)制回答的長(zhǎng)式問(wèn)卷內(nèi)容，包含經(jīng)濟(jì)水平、就業(yè)情況等資料，有助研究人員了解少數(shù)族裔在加國(guó)生活的真正情況。研究人員也經(jīng)常將這類報(bào)告提交給政府，讓政府能掌握華裔等少數(shù)族裔的生活情形。但改為自愿填寫(xiě)后，很可能會(huì)出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)誤差。

　　針對(duì)聯(lián)邦工業(yè)部長(zhǎng)甘禮民稱政府取消強(qiáng)制回答的長(zhǎng)式問(wèn)卷，是因?yàn)橛腥苏J(rèn)為這種做法侵犯私隱，殷妙仲則認(rèn)為這是錯(cuò)誤的印象。他透露，就算是需要向加拿大統(tǒng)計(jì)局索取人口普查數(shù)據(jù)的研究學(xué)者，也需要透過(guò)層層審核才行，絕對(duì)不是“通街可睇”。

　　據(jù)了解，只有包括大學(xué)在內(nèi)的少數(shù)機(jī)構(gòu)，才會(huì)有取得人口普查數(shù)據(jù)的管道。研究人員必須先接受保安背景審查，然后簽署一份保密文件，還要呈上研究計(jì)劃書(shū)，待統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)后才能取得人口普查數(shù)據(jù)。

　　但研究人員所取得的資料中，任何有可能追蹤到資料提供者身份的細(xì)節(jié)，統(tǒng)計(jì)局一概不會(huì)提供。而研究人員在完成研究后，還需將結(jié)果送往統(tǒng)計(jì)局審核，確認(rèn)未有泄漏國(guó)民私隱后才能向外發(fā)布。

　　殷妙仲更認(rèn)為政府掌握強(qiáng)制普查的資料，大部分研究人員只要向政府索取資料便可進(jìn)行研究。但改為短問(wèn)卷后，很可能需要額外花錢(qián)進(jìn)行隨機(jī)抽樣來(lái)取得所需的數(shù)據(jù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)及效率來(lái)說(shuō)更是毫無(wú)益處。

　　除此之外，加拿大平權(quán)會(huì)27日也發(fā)出聲明，支持恢復(fù)原本的長(zhǎng)式問(wèn)卷。平權(quán)會(huì)強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)式問(wèn)卷中的詳細(xì)資料，有助了解新移民在加拿大生活時(shí)所遭遇的困難，更可讓政府看見(jiàn)新移民所需要的資源及服務(wù)。

　　平權(quán)會(huì)更說(shuō)，詳細(xì)的人口普查數(shù)據(jù)有助于擬定社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，特別是小型商業(yè)的機(jī)會(huì)。貿(mào)然修改人口普查的制度，很可能會(huì)對(duì)商業(yè)發(fā)展造成沖擊，對(duì)政府的稅收絕不是好事。