中新網(wǎng)1月29日電 據(jù)日本新華僑報(bào)網(wǎng)報(bào)道，日本“國際觀光振興機(jī)構(gòu)”1月25日公布的數(shù)據(jù)表明，在2009年的日本旅游市場上，中國大陸游客一枝獨(dú)秀，比2008年增加0.6%，達(dá)到100.6萬人次，創(chuàng)下歷史新高。相比之下，其他國家的游客都大幅下降。整個(gè)2009年，到日本的外國游客只有679萬人次，比2008年減少18.7%。在這種背景，日本觀光廳再次把目光投向中國。

　　1月27日，日本觀光廳長官溝畑宏在例行記者會(huì)上表示，鑒于中國游客日益增多，有必要廢除把個(gè)人旅游簽證的發(fā)放對(duì)象限定于富裕階層的“年薪限制”。

　　從去年7月1日開始，日本政府面向中國開放了個(gè)人旅游簽證。但是，這種開放是一種有條件的開放，申請(qǐng)旅游者要能夠出示年收入25萬元人民幣(大約合日幣330萬日元)的證明，或者到銀行開具存款在20萬元以上人民幣的證明，或者把房產(chǎn)證“抵押”在辦理申請(qǐng)手續(xù)的旅行社。

　　據(jù)了解，日本觀光廳長官溝畑宏在記者會(huì)上還表示，他會(huì)把在今年夏季前取消對(duì)中國游客的“年薪限制”作為一個(gè)工作目標(biāo)，與相關(guān)政府部門溝通聯(lián)系。同時(shí)，他也表示，“今后對(duì)中國游客也還是要考慮一種必要的經(jīng)濟(jì)條件的。”

　　對(duì)于日本觀光廳長官溝畑宏的見解，日本政府其他部門是有不同意見的。日本法務(wù)省、警察廳等政府部門就對(duì)此“面露難色”，表示從治安等角度出發(fā)，是不能不考慮中國游客的經(jīng)濟(jì)條件的，建議考慮在取消“年薪限制”以后，把個(gè)人是否擁有信用卡作為考核的經(jīng)濟(jì)條件。

　　《日本旅游新聞》在評(píng)論中指出，中國去年有4500萬人到海外旅游，但到日本的游客只有100多萬人。日本政府希望用取消對(duì)中國游客“年薪限制”作為日本旅游市場的起爆劑，在2010年實(shí)現(xiàn)接受1000萬外國游客的目標(biāo)。

　　中國旅行社總社出境旅游總部副總經(jīng)理董翔接受《日本新華僑報(bào)報(bào)》采訪時(shí)表示，日本觀光廳長官溝畑宏想用取消“年薪限制”來促進(jìn)中國游客訪日的構(gòu)想是不現(xiàn)實(shí)的。即使日本政府取消了這種限制，中國承辦手續(xù)的旅行社也不會(huì)取消對(duì)中國游客個(gè)人資金能力的審查。日本如果真的要開放中國游客市場，就要取消對(duì)中國旅行社業(yè)界的限制，取消現(xiàn)行的“歸國報(bào)告制度”，將其改為“有事報(bào)告制度”，對(duì)發(fā)生問題沒有報(bào)告的，再采取停止業(yè)務(wù)的措施。(蔣豐)