網上的個人賣家們可以松一口氣了，嚴格的“網店辦執照”計劃在細節上可能要寬松得多。昨日，參加某互聯網業內會議的國家工商總局市場規范管理司劉寶恒處長對北京晨報記者表示，《網絡商品交易監管指導意見》預計于今年內出臺，而這個文件的基調是“鼓勵”。

　　據劉寶恒介紹，預備出臺的指導意見和配套的《網絡商品交易監管暫行規定》已經形成初稿。而這個新設想會更加寬松，比如，對賣家們普遍擔心的“網上開店是否需要取得營業執照”，劉寶恒提出了“區別對待”的思路，“有的個人賣家，交易量本來就不高，或者有的學生就賣點二手物品，這部分店主可以考慮交給交易平臺企業自己去管理”，管理內容包括核實賣家的身份、保留交易記錄、檢查是否存在假冒偽劣商品等。而對另一些大賣家，“如果其營業額已經達到國家對中小企業設定的標準，那么仍然要辦執照和收稅，這部分店主由工商部門來進行監管”。

　　國家工商總局正在醞釀的新規給了店主們更多空間，而之前公布的消息中，網上個人賣家都被要求辦營業執照，這一度讓小賣家們憂心忡忡。去年夏天，記者也曾親隨幾位網上店主經歷辦執照的全過程，單是為了取得執照所要求的“經營場地”許可，賣家就得敲開所有鄰居的大門，要求他們簽字批準自己在家中辦公。

　　新規更多考慮到賣家的方便程度。據劉寶恒介紹，即使“大賣家”需要辦營業執照，也不會采取跟傳統店鋪相同的方式。“注冊資金還是要的，但是在生產經營場所的問題上，因為網店都在網上經營，是不是需要經營場所的許可，這一點確實值得商榷”。

　　不過，劉寶恒也強調，雖然要保護網上店主的積極性，但要像國外電子商務交易市場一樣完全不讓賣家辦執照，這在國內并不可行，“國外的賣家不用辦執照，因為他們有完備的針對個人的稅收系統，另外，交易平臺也負起了監管偽劣商品的責任，這些在我國都還有欠缺”。