記者調(diào)查，主城多家網(wǎng)吧收了“驗(yàn)證費(fèi)”并不告知上網(wǎng)者，此前流傳“是警方收費(fèi)”屬謠言

　　作為強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全的新舉措，如今，重慶網(wǎng)民持裝有芯片的第二代身份證，在網(wǎng)吧“嘀”一下刷身份證即可直接上網(wǎng)。而近日，重慶瑞月永華律師事務(wù)所蒲萬純律師偶然間發(fā)現(xiàn)，用二代身份證在重慶部分網(wǎng)吧上網(wǎng)要被收費(fèi)5角，網(wǎng)吧的理由是：“用身份證上網(wǎng)需要身份驗(yàn)證費(fèi)。”

　　結(jié)算上網(wǎng)費(fèi)多收5角

　　“在網(wǎng)吧刷二代身份證刷卡上網(wǎng)，要多收5角錢，這你還不知道吧，我估計(jì)多數(shù)上網(wǎng)的人都不知道這事！”蒲萬純律師說，整個(gè)國慶假期他都在調(diào)查此現(xiàn)象，準(zhǔn)備收集證據(jù)之后將這些亂收費(fèi)的網(wǎng)吧告上法院。

　　究竟有多少家網(wǎng)吧在收取該“驗(yàn)證費(fèi)”？上周，記者持二代身份證在楊家坪、石橋鋪兩地的10座大型網(wǎng)城體驗(yàn)上網(wǎng)，其中在邊際網(wǎng)絡(luò)會(huì)所、三度空間網(wǎng)絡(luò)會(huì)所、巴薩卡網(wǎng)城、直港網(wǎng)城以及本色、星際、海星等7家網(wǎng)吧，記者被分別收取了5角錢“驗(yàn)證費(fèi)”。

　　記者暗訪發(fā)現(xiàn)，這些網(wǎng)吧結(jié)算上網(wǎng)費(fèi)時(shí)，都會(huì)多加進(jìn)5角“驗(yàn)證費(fèi)”，但基本不會(huì)告知你，如果被細(xì)心的網(wǎng)民發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)管則稱，“用二代身份證上網(wǎng)是新的安全措施，費(fèi)用是交給警方的”。此前，“該驗(yàn)證費(fèi)由警方收取”的說法也曾在坊間流傳。

　　維護(hù)“驗(yàn)證系統(tǒng)”有成本

　　前日上午，記者致電重慶市公安局網(wǎng)監(jiān)處，一工作人員表示，“警方不可能收取這筆費(fèi)用，這是網(wǎng)吧的經(jīng)營行為”。

　　記者了解到，網(wǎng)吧使用的這套“二代身份證實(shí)名上網(wǎng)管理系統(tǒng)”，由“重慶智多公司”開發(fā)。網(wǎng)吧需要付費(fèi)向“智多公司”購買一定點(diǎn)數(shù)，將這些點(diǎn)數(shù)注入到這套系統(tǒng)，才能擁有二代身份證驗(yàn)證功能。“充值1000點(diǎn)可以供網(wǎng)吧刷1000次身份證，刷完這些點(diǎn)數(shù)再充。”一網(wǎng)吧老板陳誠將這種收費(fèi)方式形容成買網(wǎng)絡(luò)游戲的點(diǎn)卡。

　　“智多公司”一前臺(tái)男性工作人員昨天對記者表示，他們向網(wǎng)吧收取費(fèi)用，是用來對系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)和升級(jí)。

　　一些網(wǎng)吧還要從中牟利

　　而維護(hù)“二代身份證實(shí)名上網(wǎng)管理系統(tǒng)”的費(fèi)用，最終被網(wǎng)吧轉(zhuǎn)嫁給了上網(wǎng)者。

　　網(wǎng)吧老板陳誠說，他每個(gè)月需用268元來購買3200點(diǎn)數(shù)，可以服務(wù)3200名網(wǎng)民用身份證刷卡上網(wǎng)，其實(shí)，一個(gè)點(diǎn)數(shù)只值幾分錢，一些網(wǎng)吧將該費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給上網(wǎng)者時(shí)，將價(jià)格漲到了5角。

　　作為網(wǎng)吧主管部門之一的重慶市文化執(zhí)法總隊(duì)一黃姓負(fù)責(zé)人給出明確的答案：網(wǎng)吧的此行為是亂收費(fèi)，消費(fèi)者遇到這種情況可以向他們投訴。

　　專家觀點(diǎn)

　　由政府或網(wǎng)吧買單

　　據(jù)南方都市報(bào)報(bào)道，最近全國都加大了對互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪的打擊力度，此前只認(rèn)證網(wǎng)民上網(wǎng)卡的管理系統(tǒng)存在弊端，容易出現(xiàn)冒用和盜用信息的現(xiàn)象，此前的實(shí)名上網(wǎng)卡已經(jīng)失去了原有的作用。

　　“二代證上網(wǎng)”已全市鋪開

　　記者從重慶市文化執(zhí)法總隊(duì)了解到，目前在重慶市面上已買不到此前網(wǎng)民使用的實(shí)名上網(wǎng)卡，二代身份證取代實(shí)名上網(wǎng)卡已成定局。

　　重慶市公安局網(wǎng)監(jiān)處也表示，持二代身份證上網(wǎng)的模式，在重慶已經(jīng)鋪開，將很快代替原先需同時(shí)出示實(shí)名上網(wǎng)卡和身份證的老管理辦法。

　　記者近日在重慶主城區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些網(wǎng)吧甚至淘汰了過去的實(shí)名上網(wǎng)卡，只允許網(wǎng)民刷二代身份證上網(wǎng)。

　　該誰買單 專家觀點(diǎn)不一

　　刷二代身份證上網(wǎng)的“驗(yàn)證費(fèi)”究竟誰來買單？中南大學(xué)公共安全專家喬新生認(rèn)為，如果是政府下文必須安裝該系統(tǒng)，那么就應(yīng)該政府財(cái)政承擔(dān)，不應(yīng)該轉(zhuǎn)嫁給網(wǎng)吧和網(wǎng)民。

　　社會(huì)學(xué)家譚剛強(qiáng)則認(rèn)為，網(wǎng)吧是涉及公共安全的特殊經(jīng)營場所，按照目前的政策，“二代身份證實(shí)名上網(wǎng)管理系統(tǒng)”是網(wǎng)吧的必要設(shè)施，應(yīng)該由網(wǎng)吧承擔(dān)此費(fèi)用，就像每月付電費(fèi)一樣，合情合理。

　　新聞背景

　　重慶“實(shí)名制上網(wǎng)”歷程

　　2002年11月，重慶市公安局推行了一人一卡實(shí)名上網(wǎng)制度，這時(shí)用的是實(shí)名上網(wǎng)卡。

　　2006年開始，各地公安部門推出刷二代身份證網(wǎng)絡(luò)驗(yàn)證系統(tǒng)，而在此之前，很多網(wǎng)吧用紙質(zhì)登記簿手工登記上網(wǎng)者身份證件號(hào)碼。

　　今年以來，重慶市大規(guī)模實(shí)行刷二代身份證上網(wǎng)。