中國證券報記者日前專訪了工信部電信經(jīng)濟專家委員會秘書長楊培芳，探尋三網(wǎng)融合的前景。

　　《中國證券報》：目前已經(jīng)透露的三網(wǎng)融合的試點方案，廣電總局獨家拿到IPTV集成播控平臺的建設和管理，您覺得這個結(jié)果意外嗎？

　　楊培芳：這樣的結(jié)果并沒有出乎意料。不管是工信部還是廣電總局誰拿到IPTV集成播控平臺的建設與管理權(quán)，只要往前進一步就好。雙方僵持這么長的時間，總得有妥協(xié)的辦法。事實上，不管誰主導三網(wǎng)融合，最后都將互相開放。

　　《中國證券報》：工信部能否繼續(xù)爭取利益？

　　楊培芳：電信行業(yè)內(nèi)部人員也曾跟我提到吃虧了，擔心如果丟失IPTV集成播控平臺的建設和管理權(quán)，可能就將丟失對三網(wǎng)融合的主導權(quán)。

　　導致電信行業(yè)有這樣想法的關(guān)鍵是，電信行業(yè)與廣電行業(yè)都還沉浸在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的占有式思維中。其實，網(wǎng)絡經(jīng)濟是公有的，未來電信和廣電的發(fā)展方向都將指向互聯(lián)網(wǎng)。只有電信行業(yè)與廣電總局融合共享才能實現(xiàn)雙贏，也能真正達到三網(wǎng)融合。電信行業(yè)與廣電行業(yè)的競爭可以集中在業(yè)務、服務的比拼上，而不應該糾結(jié)于誰主導三網(wǎng)融合。

　　目前，三網(wǎng)融合的細則還沒有出臺，工信部還有機會繼續(xù)為電信行業(yè)爭取更多利益的機會和可能。但是這都不代表未來的發(fā)展方向。

　　《中國證券報》：目前申報三網(wǎng)融合的試點城市較多，除了北京、哈爾濱、杭州等熱點城市，你覺得還有哪些城市可能會申報？

　　楊培芳：各城市積極申報對于推行三網(wǎng)融合是好事，但在試點城市推行的做法太保守，三網(wǎng)融合的步伐應該更大一些。三網(wǎng)融合不同于3G。無論是在網(wǎng)絡還是技術(shù)上，三網(wǎng)融合在全國推行早就具備條件，況且在國外三網(wǎng)融合的模式也推行得很好。

　　《中國證券報》：在三網(wǎng)融合網(wǎng)絡的鋪設上，廣電行業(yè)和電信行業(yè)各有優(yōu)勢和利益出發(fā)點，您覺得這對以后的三網(wǎng)融合試點推進有什么影響？

　　楊培芳：如果廣電行業(yè)和電信行業(yè)紛紛加大光纖管道的鋪設，就會造成混亂。三網(wǎng)融合應該發(fā)揮協(xié)同經(jīng)濟的效應，理性地看待網(wǎng)絡經(jīng)濟的特點，而不是被傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟方式蒙蔽了眼睛。電信行業(yè)與廣電行業(yè)應該融合共享。

　　《中國證券報》：對于即將出臺的細則，您有怎樣的期待？

　　楊培芳：希望廣電與電信的共建互享不是停留在表面，首先廣電與電信應在基站的建設、光纖管道兩個重要資源方面打破行業(yè)界限，實現(xiàn)共享。最后實現(xiàn)整個網(wǎng)絡資源乃至整個網(wǎng)絡的共享，因而，這就要求政府在制定相關(guān)細則的時候，不僅僅停留在平衡雙方利益的層面。