用戶在新裝電話、遷移時，不改變原來的電話號碼，實現號碼攜帶業務功能。

　　日前，工信部電信管理局在2010年工作思路中提到，將強化對天津、海南兩地移動通信用戶號碼攜帶試驗的指導，確保試驗順利推進，對試驗效果進行評估，出臺相關政策。有專家預測，今年上半年，號碼攜帶政策可能會正式試點。

　　重點是手機號碼攜帶

　　號碼攜帶政策已被呼吁多年，我國的固定電話號碼攜帶業務已逐漸成熟，但在移動電話號碼攜帶方面還有待發展。

　　該政策目前已在天津、海南兩地移動通信用戶進行試驗。通過試驗，實施號碼可攜帶的三大原則也被確立：首先，對于轉網用戶不歧視、不優待；其次，原運營商的業務不攜帶，且目前預付費的余額暫無法實現攜帶；第三，不涉及結算和互聯互通。

　　上半年可能正式試點

　　國家發改委體制改革產業研究室主任史煒在其博客中表示，“如果2010年上半年三大電信公司的市場結構仍未發生大的改變，我認為號碼攜帶政策可能會正式試點，并可能首先選擇單向號碼攜帶”，以此，通過相應的非對稱管制，解決固網運營商在移動領域發展乏力的問題。

　　影響

　　消費者多了選擇

　　在當前，市場資源過于集中，新進入者無法有效發展用戶，而且中國電信和中國聯通短期內還撼不動中國移動的霸主地位(見表)。從監管角度說，我國需要盡快出臺限制優勢運營商和扶持弱勢運營商的非對稱管制政策，最終促進有效競爭的盡快形成。

　　預計該政策的出臺將給予消費者更多選擇，部分用戶將出現轉網。電信專家陳金橋認為，單向號碼攜帶屬于一種間接的機制,需要消費者做出選擇。可以攜號轉網并不意味著消費者就會轉網,用戶需要比較不同運營商的網絡信號質量、品牌影響力以及服務能力等指標因素后，才會確定是否需要轉網。 （文/表 記者薛松）