近日，公安部在網(wǎng)站上提醒市民，近來一些不法分子利用手機改號軟件，冒用受害者的親朋好友或者公安機關等特定電話號碼，進行網(wǎng)絡電話詐騙的案件時有發(fā)生，告知市民遇到類似電話或短信息要求匯款、轉賬等情況時，只需簡單地回撥電話進行確認，就可以拆穿騙局。對此現(xiàn)象，有法律專家認為，只有全社會對個人信息保護的提高，再配合具備前瞻性的法律，才可能最終杜絕相關網(wǎng)絡電話詐騙行為。

　　手機改號詐騙頻頻

　　根據(jù)公安部門的提示，近日有浙江杭州地區(qū)的市民劉先生接到一來電顯示為0216XXXX110(上海市公安局總機號碼)的電話，對方自稱是公安民警，并稱劉某銀行賬戶不安全，應轉入其提供的“安全”賬戶。劉先生將信將疑，致電上海市公安局，才知對方原來是冒充民警在行騙。經(jīng)過警方調查后發(fā)現(xiàn)，原來目前有不法分子利用網(wǎng)絡電話“任意顯號”功能撥打的電話進行詐騙。

　　據(jù)了解，類似通信詐騙犯罪行為并不罕見。記者隨機調查了身邊一些市民，其中不少均表示曾經(jīng)收到熟悉的來電號碼進行詐騙。市民王女士表示，最近收到來電稱她兒子出車禍了，正在醫(yī)院搶救，要求她趕快匯款5000元到某一個帳戶。接到電話后王女士覺得又可氣又可笑，因為所接的電話號碼確實是她兒子的，但其兒子就在身邊，手機還帶在身上。為此，本地公安機關也發(fā)出公告提醒市民警惕類似犯罪。在一些商業(yè)樓宇，記者發(fā)現(xiàn)，當?shù)嘏沙鏊�甚至貼出了告示，提醒住戶不要輕信熟悉號碼的來電。

　　簡單回撥可識真假

　　業(yè)內人士認為，上述事例的發(fā)生源于當前手機改號軟件的泛濫。記者隨意在互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎上輸入“手機改號”，發(fā)現(xiàn)大量公司都在兜售所謂的“改號軟件”、“電話改號服務”等。這些公司號稱自己的軟件或服務能對手機、小靈通、座機的主叫號碼進行修改。一家公司的網(wǎng)頁甚至介紹，想要什么靚號、吉祥號、發(fā)財號都可以隨意設置，甚至包括110、120、95588等特殊號碼。

　　很顯然，類似改號的詐騙行為極具危害性，特別是設置政府公務類號碼更具迷惑性，不少市民容易上當受騙。對此，公安部提醒廣大市民這并不是沒有辨識的方法，市民只要掛斷電話后回撥來電顯示的號碼，接聽的就會是來電顯示號碼的真正機主，最終可以識破騙局。

　　“如果突然接到熟悉的電話(如親朋好友的電話號碼)要求你存入錢款或提供現(xiàn)金，請手機用戶設法確認通話人是手機或固話機主，不宜簡單地以來電顯示號碼對對方身份作出判斷。”一位接受采訪的本地運營商人士表示。事實上，運營商已經(jīng)一直在關注詐騙分子利用網(wǎng)絡電話和手機改號軟件進行詐騙的行為。該運營商人士表示：“我們發(fā)現(xiàn)，這些詐騙電話多數(shù)是從網(wǎng)絡電話中撥出。他們的號碼是虛擬的。當市民收到類似可以電話，只需要一個簡單的回撥，就馬上能識別出電話的真假。”

　　真正根治需要法律

　　不過，有市民對公安部和運營商的提醒并不滿意。一位劉先生提出了一連串的疑慮，如果來電的是運營商服務熱線，要求輸入服務密碼以提供服務，終竟該信還是不信？如果不是來電，而是短信息，終竟該信還是不信？如果是110來電，說地震要求跑到樓下空地，那信還是不信？

　　對此，有專家提醒，面對改號詐騙行為，除了回撥這種臨時應變的驗證措施，保護好個人信息才是更重要的方法。據(jù)了解，這種網(wǎng)絡電話詐騙術之所以得以成功，最重要的一個前提條件是騙子必須事先知道兩個號碼雙方的關系，詐騙者要獲得這一信息有的是通過別的渠道，但很多時候僅僅通過事主存儲在手機中的相關資料就可以獲取。因此他建議儲存號碼時分類、名稱越“含糊”越好。

　　有法律界人士表示，這種手機改號軟件為新生事物，目前國家還沒有相關規(guī)定稱這種軟件是否違法。在現(xiàn)有的法律法規(guī)中并未禁止利用網(wǎng)絡電話“改號”通話。在技術層面上，有運營商人士表示，由于類似改號通話往往從互聯(lián)網(wǎng)撥出，因此很難對“改號”撥打的電話進行事先監(jiān)管并控制。

　　中華全國律師協(xié)會信息網(wǎng)絡與高新技術專業(yè)委員會副主任蔡海寧向記者表示，要徹底杜絕類似詐騙行為，歸根究底需要全社會對信息安全保護作出共同努力。他強調，電信業(yè)推動立法工作也需要具備一定的前瞻性，對類似難以界定和判別的技術作出規(guī)范。因此電信業(yè)界、司法界乃至大眾都需要合作推動電信業(yè)法律法規(guī)，特別是懸而未決的《電信法》的出臺。