2008年歲末越來越近，隨著三大運(yùn)營(yíng)商重組完畢、3G發(fā)牌在即，工業(yè)和信息化部(以下簡(jiǎn)稱“工信部”)出臺(tái)了一系列政策和舉措，包括攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)、共建共享以及取消短信網(wǎng)間資費(fèi)差價(jià)，這三板斧分別砍向了運(yùn)營(yíng)商品牌建設(shè)、電信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)面和電信資費(fèi)。

　　而從運(yùn)營(yíng)商層面來看，三大運(yùn)營(yíng)商均把注意力牢牢集中在移動(dòng)業(yè)務(wù)上，競(jìng)爭(zhēng)的第一次戰(zhàn)役就從價(jià)格開始，展開了年底資費(fèi)促銷活動(dòng)。

　　中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)公司總裁王建宙日前在2008中國(guó)企業(yè)領(lǐng)袖年會(huì)上透露，移動(dòng)通信資費(fèi)完全有降價(jià)可能。

　　“過去的幾年，中國(guó)移動(dòng)的通信資費(fèi)每一年都在降價(jià)，隨著業(yè)務(wù)做大，企業(yè)的成本也會(huì)越來越低”，王建宙說，“所以，中國(guó)移動(dòng)會(huì)繼續(xù)創(chuàng)造條件來降低資費(fèi)”。

　　另外，中國(guó)電信推出的189號(hào)段已經(jīng)開始預(yù)約促銷，中國(guó)聯(lián)通也開始了2008年～2009年底充值送話費(fèi)活動(dòng)。

　　12月12日，工信部部長(zhǎng)李毅中在出席“國(guó)新辦就促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展等方面情況新聞發(fā)布會(huì)”上透露，運(yùn)營(yíng)商重組基本已經(jīng)完成，工業(yè)和信息化部根據(jù)綜合考慮，將通過一定的程序在今年年底或明年年初發(fā)放3G牌照：對(duì)中國(guó)移動(dòng)發(fā)放具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的TD-SCDMA牌照，對(duì)于新組建的中國(guó)聯(lián)通發(fā)放WCDMA牌照，對(duì)于中國(guó)電信發(fā)放CDMA2000牌照。

　　政策層面調(diào)整力度的加大和運(yùn)營(yíng)商之間相互掣肘，或許能促使中國(guó)電信業(yè)進(jìn)入相對(duì)公平規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　三招清理痼疾

　　運(yùn)營(yíng)商之間不能攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)、基礎(chǔ)建設(shè)各自為政、網(wǎng)間短信差別定價(jià)一直飽受詬病。

　　其中，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)是指“號(hào)碼可攜帶”、“移機(jī)不改號(hào)”，指一家移動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商的用戶，不改變手機(jī)號(hào)碼，轉(zhuǎn)而成為另一家運(yùn)營(yíng)商的用戶，并享受其提供的各種服務(wù)；在基礎(chǔ)建設(shè)方面，幾家運(yùn)營(yíng)商各自招標(biāo)各自鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)和基站，造成巨額浪費(fèi)；網(wǎng)間短信差別定價(jià)從2002年5月1日零時(shí)，中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通的手機(jī)用戶可以互相發(fā)送短信開始，價(jià)格比網(wǎng)內(nèi)每條多收取5分錢。