就在今天，距1月13日國務院常務會議決定加快推進三網融合已然整整4個月。

　　4個月間，三網融合“冰火兩重天”，相關個股備受資本市場青睞，遭到資金爆炒，但融合的實際進程似乎步履蹣跚，陷入僵局。計劃于4月底公布的三網融合試點方案被推遲到5月初，不久又被推遲到5月底，彼時能否亮相仍是未知數；廣電系統與電信行業的“明爭暗斗”也在這4個月里顯露無遺，電信業需求突破的IPTV被實行“內容+集成”雙牌照管理，雙方在諸多關鍵問題上的分歧仍未消。

　　中國證券報記者在深圳、上海等地調查發現，在廣電系統與電信行業的激烈競爭中，電信運營商幾乎采取以守為攻的態勢，注意力更多是放在鏖戰正酣的3G移動通信市場。廣電系統受制于多年體制束縛而市場競爭能力相對較弱，存在著各地條塊分割、廣電網絡難以互聯互通、市場意識不強等問題。三網融合與其說是電信運營商對廣電系統傳統領域的侵蝕，不如說是廣電行業一次破繭重生的革命。

　　“深圳南山區的電視一體機到寶安區就看不了，怎么隔幾里地就不行了呢？”

　　彩電一體機遇尷尬

　　5月6日，家住深圳南山區的盧暉正為家里的電視一體機發愁�！斑^幾天要搬家到寶安區，可家里的有線電視一體機在寶安用不了。寶安的有線網絡公司說，這個一體機沒有取得他們的CA卡，但我在南山一直都看得好好的，怎么隔幾里地就不行了呢？”

　　盧暉所說的CA卡是當地有線網絡公司的用戶管理卡，CA是Condition Accept(條件許可)的縮寫，只有將CA卡插在數字電視上才能收看到數字電視節目。盧暉的電視一體機在寶安用不了，是因為這臺電視的生產廠家只取得了南山區有線網絡公司的CA認證，而沒有取得寶安區的認可。

　　“現在彩電廠家和有線網絡公司互相推諉，給我們生活帶來了很多不便。不都推行三網融合了嗎，怎么同處一市兩個區的廣電公司都沒法融合呢？”盧暉對三網融合頗有些懷疑。

　　實際上，盧暉所言的融合難題反映的是全國廣電網絡公司一地一網、各地割據的現狀。作為深圳市區廣電網絡運營商的天威視訊，與一墻之隔的寶安、龍崗、光明新區廣電網絡公司并無產權關系。

　　在清華同方彩電事業部副總經理王向東看來，這既給整機廠商和消費者帶來了不便，也是社會資源的巨大浪費�！罢麄�歐洲的十幾個國家，都用一個統一的CA，但在中國就有幾十種CA，有的省份甚至地級市與地級市之間都不同。這好比是一個全國的高速公路網，但各個地方都有人把守著，你要過去，就得交費，可能每個地方的路況還不一樣，你還得改裝汽車才能上路�！�

　　CA不統一給彩電整機廠商們帶了煩惱。同方、TCL、LG等廠家都推出過數字電視一體機，通過內置解碼軟件，用戶不用再買數字機頂盒就能收看數字電視節目。但不到半年時間，他們就先后選擇了放棄。“最根本的原因是數字電視一體機要有廣電網絡公司的CA卡，盡管通過內置的解碼芯片省去了機頂盒，但各個廣電網絡公司的CA都不統一，這就產生了一體機在深圳關內可以收看，但在關外就收看不了，更別提廣州、珠海了。不少用戶都向我們投訴，我們也沒辦法，最后只有放棄這個產品。我們覺得，如果三網融合沒有實質性推進，全國性廣電網絡沒有統一，一體機幾乎沒有市場機會�！蓖跸驏|無奈地說。

　　盡管多家同行折戟而歸，但創維控股董事局主席張學斌選擇了“偏向虎山行”。4月8日，創維推出數字電視一體機，張學斌稱，公司已與70個城市的廣電部門簽署了協議，2010財年將完成130個城市的簽約。

　　創維市場推廣人員稱，由于各地廣電系統的要求和協議不同，創維采取的是逐一“攻破”每個城市的方式，取得當地廣電系統的認可后，才在當地銷售一體機。

　　“用戶買了一體機，就不用再花1500多元向廣電系統買高清機頂盒了，這對廣電網絡公司無疑是一個損失，我們在談判時充分考慮當地廣電網絡公司的利益，采取彩電收入分成、替用戶支付半年高清收視費等多種方式進行合作�！睆垖W斌稱，“與廣電的談判成本非常高，并且好多廣電網絡公司還是事業編制，靠著現有的有線電視收費日子過得還蠻不錯，他們的市場動力并不是太強�！�

　　創維的目標是，一體機在2010財年的銷售達到100萬臺，但多家同行對此并不看好。某彩電廠商的一位省級銷售公司總經理認為，廣電網絡公司之間的條塊分割意味著在深圳銷售的一體機，就不能賣到廣州去，因為大家用的解碼軟件不一樣�！皬V州缺貨了，你無法從外地調貨進來，而如果銷售不暢產生擠壓，則意味著你也不能調配到別的地區銷售。這樣算下來，一臺一體機的成本幾乎要高出30%以上，才有可能抵御在這方面的損失�！�

　　從創維的產品價格來看，一款55英寸的液晶一體機售價接近1.7萬元，比該公司普通55英寸液晶電視價格高出近5000元，如此高的價格讓不少消費者卻步�！斑@樣的售價確實是考慮了與廣電的商務談判成本及今后銷售時的成本，我們也想將這塊成本降下來，但在現實條件下，我們整機廠商其實是很弱勢的，特別是在與廣電網絡公司談判的時候。你想進入廣州市場，就只能與廣州廣電網絡談判，除此之外，別無第二家。”張學斌有點無奈，“要是三網融合真正落實，整機廠商只有一個談判對象，那樣成本就會下降很多。就比如3G手機，只要取得中國移動技術方面的認證，我們就可以在全國市場統一銷售了，大家都省事�！�

　　全業務競合現苗頭

　　但讓廣電系統感到不安的是，三家電信運營商都成為了擁有固話、寬帶、移動電話在內的全業務運營商，這為深圳電信的市場競爭提供了更多的武器，也讓深圳廣電更顯被動和弱勢。

　　深圳電信目前推出了每月158元的寬帶套餐，包括2兆寬帶包月、固定電話月租和本地通話費�！斑@種套餐基本上滿足了每個月的各種需要�！北R暉稱，更吸引他的是深圳電信推出的“寬帶互聯網視聽節目”，其實質上就是IPTV業務。如果用戶選擇1398元包年(每月約116元)，不僅包含寬帶、固定電話月租、50元固話話費，更可以通過寬帶網絡收看中國電信提供的59套直播節目、超過5000小時的點播內容，用戶可以隨時回看、快進、快退操作。

　　“廣電應該有這種意識，不是兵臨城下，而是已經交上火了�？吹綄Ψ綔蕚涞那闆r，我們的危機感已經非常強烈了。”深圳廣電集團的一位高層如此感慨。

　　激烈競爭之下，天威視訊和深圳移動走到了一起，二者聯合推出了“家庭歡樂頌”套餐業務，旨在為用戶提供跨廣電與電信的業務包，包括手機、家庭固話、家庭2M寬帶和付費數字電視節目等，全年費用是1380元。

　　“中國移動基本上沒有寬帶業務，這是他在與另外兩家電信運營商競爭時的軟肋，為了提供家庭綜合信息服務，中國移動自然與天威視訊這樣的廣電運營商走在了一起�！钡谝粍摌I證券研究員任文杰對深圳本地的廣電、電信運營商之間的競合關系十分關注，“三網融合并不是簡單的廣電系統與電信系統的競爭，三大運營商之間也不是鐵板一塊，比如中國移動就一直是廣電運營商爭取的對象。中國移動沒有寬帶業務，固定電話業務也比較弱，為克服這個弊端，中國移動與廣電運營商是存在互補的。”

　　反觀廣電系統，盡管可以涉足語音、寬帶等電信業務，但至今仍非常謹慎。

　　傅峰春認為，現在廣電的首要任務是“鋪路”，然后開展自主業務，再涉及電信業務�！皩拵�業務的壟斷局面在很多地方已被打破，廣電面臨三網融合的大趨勢，要爭分奪秒建網，搶占寬帶市場�！�

　　天威視訊一位內部人士就表示，當前電信運營商在寬帶市場、語音市場占絕對壟斷地位，如果沒有好的運營模式，廣電運營商還是要慎談介入電信業務，應從內容、技術、運營及人才儲備上，把這些業務作為今后與視頻業務捆綁經營的手段而做好準備。

　　對于電信十分熱衷的IPTV，天威視訊將高清互動當作抵御IPTV的法寶�！斑@兩年是發展高清電視的最好時機，錯過了就沒有機會了，目前電信可能各方面條件還欠缺，但并不意味著今后不會具備。高清電視時代來了，有線電視運營商不能讓高清節目懸在天上不能落地，更不能讓有消費意愿的用戶等待太長時間，必須采取低門檻，用最短的時間實現規模化，完成普及任務，搶占屬于我們的市場�！边@位人士表示。

　　在這一思路下，天威視訊目前為高清用戶提供了買與租兩個選擇，購買高清互動機頂盒的價格是1000元，租是每月12元。現在天威視訊的高清互動用戶約3.5萬戶，租機的用戶占68%，購機的只占26%，訂購業務套餐的占6%。天威視訊稱，在最短時間內，以最低的門檻用租售結合的方式迅速普及帶雙向功能的機頂盒，以高清導入互動，快速實現高清用戶規模，才能增強公司的競爭力。

　　廣電的競爭壓力是擺在眼前的。4月8日，工信部等部門發布的《關于推進光纖寬帶網絡建設的意見》要求，到2011年城市用戶接入能力達到8兆，商業用戶實現100兆。中國電信集團公司總經理王曉初此前更是提出，到2010年底，部分城市用戶實現12兆的接入能力。

　　“12兆并不是業內常用的技術指標，只是因為網速達到12兆后，恰好互聯網電視能夠收看1080高清節目。如果用戶可以通過寬帶網絡看高清，還有多少人會去買高清機頂盒收看廣電的高清節目呢？”業內人士指出，“電視觀眾的流失是廣電方面最害怕的事情，那意味著電視廣告額的下降、話語權的削弱。”