工業和信息化部于19日發布十項措施應對工業增速下行的壓力，其中明確提出要繼續推動TD-SCDMA研發和產業化工作。如一石激起千層浪，一夜之間3G風起，關于3G牌照的發放時間眾說紛紜。

　　有媒體稱，3G牌照最早將于今年12月發布，最晚明年1月發布。然而，中國聯通工作人員告訴記者，尚未接到任何通知，也沒有聽說此消息。

　　某管理咨詢有限公司的分析員認為，盡管工業和信息化部、國家發改委和財政部在聯合發布的《關于深化電信體制改革的通告》中明確表示，重組完成后發放3G牌照，但中國聯通的重組工作仍在推進，發放3G牌照的時機尚未成熟。

　　主管部門相關知情人士告訴記者，重組剛剛完成，聯通與網通的合并甚至連法律手續都沒走完，三家運營商自己內部的問題應接不暇，現在發放3G牌照無異于“添亂”。

　　2008年4月1日起中移動開始TD試商用放號，這意味著中國移動在3G業務的準備工作上已搶先一步。且據行業分析人員介紹，移動已開始投入4G技術的研發，在移動通信技術上領先起跑于中國聯通和中國電信。

　　“中國移動在移動通信技術上遙遙領先的事實也會使工信部在何時發放3G牌照這個問題上為難”，上述管理咨詢有限公司的分析員表示，“牌照先發給誰，誰就搶占了先機。若先發給移動，通信行業的平衡格局在以后更難實現；而移動的準備工作最完善，若現在發放又沒有理由不先發給它。”

　　“工信部很有可能會等待中國聯通和中國電信的準備工作更完善時發3G牌照。”某行業分析員表示，“3G牌照不是隨便就能發的，做3G業務需要大量的資金投入，對技術也有相應的要求，不會很倉促。”

　　另外，上述管理咨詢有限公司的分析員認為，從技術層面上來講，中國移動、中國聯通和中國電信三家基礎電信運營商關于3G的標準不一致，相互之間易設置技術壁壘。

　　相關資料顯示，3G共有四個國際標準,，即中國主導的TD-SCDMA、美國主導的CDMA2000、歐洲主導的WCDMA以及WiMax。“若有足夠的時間，最好將三家的標準統一起來，這樣才能形成一個完整統一的競爭市場。”上述分析人員表示。

　　“發3G牌照是早晚的事，但時間表尚不能確定。”某行業分析員說。(賈曉燕)