昨日(12月17日)，記者專訪了遼寧省勞動和社會保障廳四個相關部門，了解到省勞動部門為“保民生、促增長”即將開展的一些新舉措。

　　明年啟動新型農村養老保險試點

　　省勞動和社會保障廳養老保險處副處長張喜專介紹，目前，遼寧省對試點新型農村養老保險已經作出了比較詳細的方案，并將在明年挑選合適的地區開展試點工作。

　　我國從上世紀80年代就開始探索農村社會養老保險制度，雖然取得了一定進展，但覆蓋面較窄，保障水平較低，與我國經濟社會發展和農民養老的迫切需求不相適應。目前，全國已經有25個省、自治區、直轄市的300多個縣(市、區、旗)自行開展了新型農保試點工作。

　　張喜專介紹，遼寧省的新型農村養老保險將本著“低水平、廣覆蓋、可轉移、可銜接”的原則，繳費方面將實行政府補助和個人繳費相結合的方式；參保者享受的待遇，將根據不同地區經濟水平有所差別，但總體上，參保者的養老保險待遇將不低于當地低保水平。

　　雖然尚未確定明年遼寧省將在哪些地區試點新型農村養老保險，但張喜專介紹，選擇試點城市將以當地政府是否有積極性、經濟發展條件為考慮因素。明年試點工作開展后，遼寧省將對試點工作的經驗及時進行總結，并根據國家政策，在全省推廣新型農村養老保險。

　　明年企業職工退休金將突破千元

　　遼寧省將從明年1月1日起第五次上調近400萬企業退休人員的養老金，人均漲幅將超過100元/月。屆時遼寧省企業職工退休金將在調整后首次突破“千元”，僅2009年一年，政府財政將為此支出53億到55億元的資金。遼寧省勞動保障廳相關負責人介紹，上調的養老金將在春節前全部發放到企業退休人員的手中。此外，遼寧省還將于明年出臺養老保險省級統籌方案。

　　明年降低醫保住院的“門檻費”

　　在醫療保障方面，遼寧省勞動和社會保障廳的負責人介紹，明年，遼寧省將從多方面提高基本醫療保險參保人員保障水平。遼寧省將研究降低醫保住院費用起付標準，也就是老百姓俗話說的“門檻費”。同時，還將降低醫療保險個人自付比例，提高醫保報銷比例，盡量讓參保者看病少花包里的錢。遼寧省還將適時提高醫療保險統籌基金支付最高限額。

　　僅以沈陽市為例，目前，統籌基金支付最高限額為5.5萬元。起付標準以及個人自付比例則因所選擇醫院不同等因素有所區別。

　　遼寧省勞動和社會保障廳醫療保險處調研員武平安介紹，遼寧省還將適當擴大門診統籌范圍，把一些需要長期治療、治療費用較高的病種納入門診特病范疇。

　　遼寧省還將適當擴大醫保個人賬戶適用范圍。目前，遼寧省大部分地區的醫保卡都只限于到定點醫療機構購買醫保目錄內的藥品，擴大范圍之后，所有國字號的藥品都將可以使用醫保卡購買。

　　城市企業退休人員養老保險調整

　　調整幅度 人均超100元/月；調整時間 明年1月1日起；調整范圍 2008年12月31日前已經辦理退休手續人員；調整辦法 采取普遍調整和特殊調整相結合，繼續向退休早、基本養老金相對偏低的人員等傾斜 (吳雙)