甘肅省政協委員、甘肅農業大學食品科學與工程學院院長畢陽向省政協十屆二次會議提交了《關于加強我省食品安全管理的對策和建議》，他尖銳地指出，目前政府有關部門對食品安全的管理大多是“馬后炮”式的管理方法，他建議，從管理的上游著手，加大食品質量國家監督抽查力度。

　　畢陽首先建議對食品加工企業嚴格實施食品質量安全市場準入制度。一是生產許可制度。即要求食品生產加工企業具備原材料進廠把關、生產設備、工藝流程、產品標準、檢驗設備與能力、環境條件、質量管理、儲存運輸、包裝標識、生產人員等保證食品質量安全的必備條件，取得食品生產許可證后，方可生產銷售食品；二是強制檢驗制度。即要求企業履行食品必須經檢驗合格方能出廠銷售的法律義務；三是要求企業對合格食品加貼QS標志，對食品質量安全進行承諾。

　　另外，食品安全管理部門要加大食品質量國家監督抽查力度。重點對食品生產集中地的企業、小作坊進行跟蹤抽查。通過加大抽查頻次，擴大抽查覆蓋面。同時，對抽查中發現有問題的產品和生產企業，加大整改、處罰的力度。

　　雖然政府已投入大量財力對食品安全檢測體系進行了建設，但現有從業人員的業務管理水平仍然非常有限，致使出臺的管理措施不得利、設備利用率不高、難以勝任食品安全監管的重任。因此，建議一是對現有監管從業人員進行業務培訓、考核、淘汰；二是積極引進懂食品會管理的專門人才。(甄燕紅)