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          人民日報海外版:讓醫療衛生回歸公益
        2009年04月08日 09:20 來源:人民日報海外版 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          千百年來,“病有所醫”一直是中國人的夢想。現在,社會各界熱切期盼的新醫改方案終于亮相,為國民描繪出一幅人人享有基本醫療衛生服務的新圖景。

          把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供,是本次醫改的最大亮點,也是我國醫療衛生事業發展從理念到體制的重大創新。醫療衛生制度關系到千家萬戶的幸福,在一定程度上體現了一個國家政府的執政理念。我國基本醫療衛生制度的實施,把醫療衛生事業提高到了國家的一項重要制度建設的層面,為全民平等共享醫療衛生福利確立了制度基礎,是醫療衛生事業發展的一個里程碑。

          健康權是一項基本人權。健康公平常常被看成是一個社會核心價值的體現和公平正義的象征。一個國家文明與否,不在于擁有多少高樓大廈,而在于是否最大程度地維護了大多數人的利益,讓社會成員公平地享有經濟社會發展成果。國際經驗表明,在國民的基本醫療衛生上花錢是物有所值的,因為它不是消費性支出,而是人力資源投資,最終將換來豐厚的回報。這種回報不僅是經濟意義上的,也是人的生活品質上的。因此,健康公平與人的幸福尊嚴息息相關。

          醫療衛生是一個特殊的行業。醫療衛生事業具有公益性,這是由醫學的特殊性決定的。不管是什么社會制度,醫療衛生行業都應發揚救死扶傷的人道主義精神。現代臨床醫學之父奧斯勒曾說:“無論走到哪里,醫療所遵循的規矩相同,所懷抱的志向相同,所追求的目標也相同。”30年來,我國醫療衛生事業走過了一條曲折的道路。教訓之一就是,政府在公共醫療衛生領域嚴重缺位,財政對衛生的投入逐年減少。很多公立醫院為了生存和發展,過度治療,盲目趨利,加劇了群眾的看病就醫負擔。有的地方政府甚至為了“甩包袱”,把醫療機構一賣了之,完全推向市場,放棄了政府的責任。實踐證明,這樣的做法既違背了我國醫療衛生事業的宗旨,也不符合中國國情。只有讓醫療衛生事業回歸公益性,才能真正解決看病就醫難題。

          維護醫療衛生事業的公益性質,是本次醫改的鮮明特征。新醫改方案提出:“從改革方案設計、衛生制度建立到服務體系建設都要遵循公益性的原則”、“公立醫院要遵循公益性質和社會效益原則”、“完善公立醫院經濟補償政策,逐步解決‘以藥補醫’問題”。這表明,公益性成為醫改不可動搖的方向。醫改之所以強調堅持政府主導,就是為了體現政府在基本醫療衛生制度中的責任,維護公共醫療衛生的公益性。

          醫療衛生制度設計是社會政策的“珠穆朗瑪峰”。不同的國家有不同的模式,不同的模式有不同的利弊。但是,不管什么模式,讓國民公平享有基本醫療衛生服務,是衡量一個社會文明程度的重要標志。作為一個長期處于社會主義初級階段的人口大國,中國要實現“人人享有基本醫療衛生服務”,沒有公益性的基本醫療衛生制度作支撐,是難以想象的。從這個意義上說,堅持公共醫療衛生的公益性質,是中國特色醫療衛生發展道路的基石。

          解決13億人的健康問題,是一道世界難題。新醫改明確了我國醫藥衛生體制改革的方向和框架,為建立中國特色醫藥衛生體制奠定了堅實基礎。可以預見,新醫改將惠及億萬民眾,讓人人病有所醫不再是夢想。(白劍峰)

        【編輯:王賽特
        滾動報道:新醫改方案

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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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