2007年11月30日，湖北宜昌市西陵區(qū)窯灣鄉(xiāng)茶庵村在為村民們辦理2008年度的新型農村合作醫(yī)療手續(xù)。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝

　　中新網(wǎng)7月10日電 今天上午，衛(wèi)生部召開例行新聞發(fā)布會，據(jù)新聞發(fā)言人毛群安介紹，截至目前全國31個省、市、自治區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了新型農村合作醫(yī)療制度全覆蓋的目標。

　　一是確保實現(xiàn)全面覆蓋。今年新啟動的縣較多的省(區(qū))加強對新開展地區(qū)的指導和支持力度，要求新開展的新農合的地方學習先行開展地區(qū)的成功經(jīng)驗，認真組織宣傳發(fā)動，建立領導和經(jīng)辦機構，落實工作經(jīng)費，選聘專業(yè)人員，健全規(guī)章制度，做好啟動工作。截至2008年3月底，全國已經(jīng)開展新農合的縣(市、區(qū))數(shù)達2679個，占應開展(有農業(yè)人口)縣(市、區(qū))數(shù)的98.17%，占全國總縣(市、區(qū))數(shù)的93.57%。參加合作醫(yī)療人口8億，參合率為91.05%。截至6月底，全國31個省份已全部實現(xiàn)了全面覆蓋，提前實現(xiàn)了今年全覆蓋的目標。目前參合人數(shù)正在統(tǒng)計之中。截止到6月底各地正在統(tǒng)計參加新農合的人數(shù)。

　　二是千方百計增加補助。各地黨委、政府按照中央2008年新農合財政補助標準翻一番的要求，積極安排財政預算，認真落實相關籌資政策，體現(xiàn)出了切實推進新農合工作的堅定決心。截止到目前，全國有12個省(區(qū)、市)人均籌資水平達到或超過100元，它們分別是東部地區(qū)的北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建和廣東及中西部地區(qū)的安徽、重慶、青海和新疆。未達到100元籌集水平的省份都將在2009年至少提高到100元。

　　三是及時調整完善新農合統(tǒng)籌補償方案，使參合農民盡快從籌資增長中受益。各地還利用籌資水平增長的契機，明確提出在搞好大病統(tǒng)籌的同時，合理劃出一部分新農合基金，用于開展門診統(tǒng)籌，使更多的農民感受到新農合帶來的實際利益，增強新農合的吸引力。多數(shù)省份還通過合理調整起付線，探索實行保底補償，擴大抗性病門診補償種類等措施，有效擴大了受益面。

　　四是完善服務措施，加強定點醫(yī)療機構監(jiān)管。目前，全國大部分省(區(qū)、市)都已實現(xiàn)參合農民在縣內定點醫(yī)療機構住院醫(yī)藥費用即時結報。各地還注重充分發(fā)揮農村醫(yī)療救助與新農合的整體功能和綜合效益，建立協(xié)調工作機制，實行“一站式服務”，實現(xiàn)農村醫(yī)療救助與新農合無縫銜接，使醫(yī)療救助對象在享受新農合報銷補償和農村醫(yī)療救助的過程中得到極大方便。各地還加強醫(yī)療機構藥品和醫(yī)療服務價格管理，控制醫(yī)藥費用不合理增長，減輕參合農民負擔。

　　毛群安表示，下一步，衛(wèi)生部將會同有關部門加快關于新農合經(jīng)辦機構設置和編制配備的研究，推動各地新農合經(jīng)辦機構的規(guī)范建設；將會同有關部門指導各地及時調整完善新農合統(tǒng)籌補償方案，并不斷完善新農合基金監(jiān)管措施，從體制上、機制上保證基金安全、有效運行；各地按照修訂后的新農合管理信息系統(tǒng)基本規(guī)范來指導、推進各地的新農合信息化建設，使信息化建設速度跟上新農合工作的快速發(fā)展；我們還將會同有關部門抓緊研究切實可行的穩(wěn)定和培養(yǎng)農村衛(wèi)生隊伍的政策措施。(據(jù)中國網(wǎng)文字直播）