在7日公布的《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)》中，中國政府承諾將采取多種措施培養更多醫療人才，為基層醫療機構，特別是農村地區醫療機構解決人才“短板”問題。

　　與以往歷次醫改方案相比，新出臺的醫改方案把“加強基層醫療衛生隊伍建設”列為一大工作重點。按照計劃，中國政府將制定并實施免費為農村定向培養全科醫生和招聘執業醫師計劃。用3年時間，分別為鄉鎮衛生院、城市社區衛生服務機構和村衛生室培訓醫療衛生人員36萬人次、16萬人次和137萬人次。

　　在中國，“看病難”難在“兩頭”。從醫療機構來看，大城市大醫院人滿為患，擁擠不堪；基層醫療機構由于缺乏投入，乏人問津。從地域來看，城市享有較豐富的醫療資源，而農村的看病難問題十分突出。

　　為了解決“看病難”這一頑疾，中國政府此次在這份6000多字的醫改方案中提出多項措施。除了免費培養，加強培訓外，還將繼續完善城市醫院對口支援農村制度。

　　按計劃，中國每所城市的三級醫院都要與3所左右縣級醫院(包括有條件的鄉鎮衛生院)建立長期對口協作關系。此外，政府還將采取到城市大醫院進修、參加住院醫師規范化培訓等方式，提高縣級醫院醫生水平。

　　與此同時，各地還將大力推廣“萬名醫師支援農村衛生工程”。該工程于2005年啟動，旨在解決9億農民的就醫問題，成為在政府主導下，利用城市優秀醫療資源為農民提供良好醫療服務的一條新路。

　　為了鼓勵更多的城市醫護人才走進農村，方案還規定各大城市醫院和疾病預防控制機構醫生在晉升中高級職稱前，必須到農村服務1年以上。政府將鼓勵高校醫學畢業生到基層醫療機構工作。從2009年起，對志愿去中西部地區鄉鎮衛生院工作3年以上的高校醫學畢業生，由國家代償學費和助學貸款。