9月19日上午，人力資源和社會(huì)保障部、陜西省人民政府《共同推進(jìn)關(guān)中地區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展與改革備忘錄》簽署儀式在京舉行。人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民、省長袁純清共同簽署備忘錄，人力資源和社會(huì)保障部副部長楊志明就部省合作有關(guān)情況作了說明，常務(wù)副省長趙正永介紹了 《備忘錄》的有關(guān)背景和內(nèi)容。

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院批準(zhǔn)的 《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，人保部和陜西省政府協(xié)商決定共同推進(jìn)關(guān)中地區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展與改革，并簽署《備忘錄》，提出雙方將在五個(gè)方面加強(qiáng)合作。一是加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)體系建設(shè)，在關(guān)中地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加充分的目標(biāo)。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，以及覆蓋城鄉(xiāng)用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察管理體制和勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)體系。二是加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，在關(guān)中地區(qū)率先建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，建立完善關(guān)中地區(qū)城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保險(xiǎn)體系，率先實(shí)現(xiàn)關(guān)中地區(qū)新農(nóng)保應(yīng)保盡保，積極探索“五保合一”征繳機(jī)制。三是支持和指導(dǎo)陜西加快人才隊(duì)伍建設(shè)，搞好領(lǐng)軍人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)，支持陜西設(shè)立博士后專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、建立博士后基地，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生和其他各類人才到農(nóng)村基層工作服務(wù)。四是加大人力資源市場服務(wù)體系和功能建設(shè)力度，加快推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)，大力推進(jìn)西安留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和楊凌示范區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)和社會(huì)保障示范區(qū)。五是建立健全工作機(jī)制，定期通報(bào)部省合作情況。

　　簽署儀式前，雙方進(jìn)行了座談。尹蔚民對(duì)陜西社保、就業(yè)和人才等工作給予了充分肯定，特別是對(duì)陜西新農(nóng)保試點(diǎn)、基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃等創(chuàng)新性工作予以高度評(píng)價(jià)。他說，部省雙方就人力資源和社會(huì)保障工作緊密合作，既是實(shí)施國家《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的必然要求，也是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)性工作。處于西部內(nèi)陸的陜西特別是關(guān)中地區(qū)，具有加快推進(jìn)就業(yè)、社保、人才等體制機(jī)制改革的基礎(chǔ)條件，推動(dòng)這一區(qū)域人力資源和社會(huì)保障事業(yè)率先發(fā)展，對(duì)于西部地區(qū)乃至全國都有重要的示范意義。人力資源和社會(huì)保障部將以簽署《備忘錄》為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)陜西相關(guān)工作的支持力度，在政策、項(xiàng)目、資金等方面繼續(xù)給予傾斜，使關(guān)中地區(qū)更好地發(fā)揮引領(lǐng)陜西和西北發(fā)展的作用。

　　袁純清首先代表陜西省委、省政府對(duì)人社部多年來對(duì)陜西人力資源和社會(huì)保障事業(yè)，特別是國有企業(yè)改革等給予的大力支持表示感謝。他說，國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，賦予關(guān)中地區(qū)建設(shè)全國內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放戰(zhàn)略高地及統(tǒng)籌科技資源改革示范基地等“一高地四基地”的戰(zhàn)略定位，使關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展一躍成為國家戰(zhàn)略的重要組成部分。部省雙方簽署《備忘錄》，是共同落實(shí)《規(guī)劃》的重要舉措和積極行動(dòng)，為推進(jìn)陜西人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展提供了難得機(jī)遇，必將大大推進(jìn)關(guān)中在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。陜西將結(jié)合民生八大工程的實(shí)施，認(rèn)真抓好《備忘錄》的落實(shí)，努力做到在規(guī)劃期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)關(guān)中地區(qū)人人技能的全覆蓋、人力資源市場的全覆蓋、城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的全覆蓋，真正發(fā)揮輻射帶動(dòng)和先行示范作用，促進(jìn)陜西人力資源和社會(huì)保障事業(yè)取得更大發(fā)展。

　　陜西省政府辦公廳、省人社廳以及人社部相關(guān)司局的負(fù)責(zé)同志參加了簽署儀式。