中新網(wǎng)2月18日電 中國(guó)教育部組織近百名專家進(jìn)行研究的成果《從人口大國(guó)邁向人力資源強(qiáng)國(guó)》，于日前正式公布。針對(duì)目前中國(guó)教育存在的問題，專家在報(bào)告中提出了10項(xiàng)重大舉措，其中包括實(shí)行9年義務(wù)教育全免費(fèi)制度。

　　2002年7月，中國(guó)教育部組織由社科院、中科院、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家教育發(fā)展研究中心、北京大學(xué)等數(shù)十家機(jī)構(gòu)與部門的近百名專家學(xué)者，對(duì)中國(guó)教育與人力資源問題進(jìn)行合作研究，提出中國(guó)教育與人力資源開發(fā)重大戰(zhàn)略問題的思路、對(duì)策和具有前瞻性的分析報(bào)告，為全面建設(shè)小康社會(huì)，加快中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程提供重大戰(zhàn)略構(gòu)想與具體行動(dòng)方案。

　　專家在報(bào)告中提出了近50年內(nèi)，中國(guó)教育與人力資源開發(fā)總體目標(biāo)和為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)而采取的重大舉措。

　　教育領(lǐng)域內(nèi)外的專家，對(duì)目前教育體制存在的問題進(jìn)行了深入尖銳的批判，認(rèn)為中國(guó)在教育發(fā)展和人力資源開發(fā)方面，存在著4個(gè)不容忽視的問題，一是供給不足，主要表現(xiàn)在國(guó)民總體教育水平偏低，勞動(dòng)力總體文化程度低下，教育投入不足，優(yōu)質(zhì)教育資源供給匱乏；二是結(jié)構(gòu)失衡，對(duì)新增勞動(dòng)力、下崗勞動(dòng)力和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的持續(xù)教育與培訓(xùn)，缺乏政策統(tǒng)一性、針對(duì)性、連貫性等制度保障；三是體系不全，學(xué)校教育體系過于封閉，職業(yè)培訓(xùn)和終身教育體系不夠健全；四是機(jī)制不活，教育管理體制太集中，辦學(xué)體制單一，學(xué)校依法自主辦學(xué)機(jī)制缺失。

　　報(bào)告據(jù)此提出了21世紀(jì)前50年中國(guó)教育與人力資源開發(fā)的總體目標(biāo)：建成總量充足、配置均衡、能力優(yōu)先、體系現(xiàn)代的國(guó)民教育體系，建設(shè)世界最大的全民終身學(xué)習(xí)型社會(huì)。

　　報(bào)告還提出了實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)的10項(xiàng)重大舉措，主要是：成立國(guó)家與省級(jí)教育與人力資源開發(fā)決策審議機(jī)構(gòu)；實(shí)行以省級(jí)政府統(tǒng)籌為主的教育與人力資源開發(fā)管理體制；實(shí)行9年義務(wù)教育全免費(fèi)制度；加快辦學(xué)形式多樣化的探索；實(shí)施以能力建設(shè)為本的就業(yè)培訓(xùn)制度；整合現(xiàn)有國(guó)家科學(xué)研究體系，建立大學(xué)與科研院所一體化的國(guó)家創(chuàng)新體系；提高教育與人力資源開發(fā)國(guó)際化程度；以教育信息化推動(dòng)教育與人力資源跨越式發(fā)展；積極探索創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)有效途徑；構(gòu)建國(guó)家教育與人力資源發(fā)展指標(biāo)體系平臺(tái)。