中新網7月2日電 長期從事臺灣問題和兩岸關系研究的香港中文大學亞太研究所研究統籌員王家英，日前在新加坡《聯合早報》上撰文，對臺當局大搞“公投”活動進行了分析。

　　文章指出，臺當局上個月推動加入世界衛生組織的行動受挫之后，陳水扁隨即表示要推動“公民投票”以顯示臺灣加入世衛的決心。自此，一場由民進黨主導的“公投”運動便如火如荼地展開，但也因此引發美國方面的強烈關切，擔心臺灣的舉動會挑起兩岸關系的緊張。

日前一份臺灣報章便報道，美國在臺協會處長包道格最近與陳水扁會晤，表示美國反對臺灣舉行“公投”的信息。

文章分析指出，有關報道使“公投”問題更形復雜化，一方面臺灣“總統府”急忙澄清包道格并無說過美國反對臺灣舉行“公投”的話，但同時表示對美國在臺協會隨便向外界放話感到不滿。另一方面美國國務院則重申，“陳水扁就職演說宣示不會推動改變現狀的‘統獨公投’，美國對此一保證感到欣慰，也認真看待之”。

美國方面還強調，包道格如果向臺北方面傳達美國的立場，必然是根據國務院的政策指導綱領，其言行亦必然得到國務院授權，不敢擅自逾越。

從事件的發展看，顯而易見，民進黨推動“公投”的舉動，已對美臺關系發展形成相當的壓力。

王家英在文章中指出，其實，民進黨選擇在目前的形勢下推動“公投”，背后的策略考慮可謂不言而喻。有關的考慮應包括：

一、民進黨一直認為“公投”視為必須達成的幾個重大政治目標之一。如果民進黨能在明年3月“總統”選舉前落實“公投”，不僅其長久以來的政治理想得以達成，而且必然有助提振其“總統”選戰選情。

二、國臺辦發言人李維一在6月25日的每月例行新聞發布會上表示，臺灣當局試圖推動所謂“公民投票”，大陸方面堅決反對，這一立場是一貫的、明確的、堅決的。民進黨推動“公投”最終不管成不成功，有可能會造成臺海緊張。

三、當然，民進黨要推動“公投”，考慮到臺美關系對臺灣至高無上的重要性，民進黨必須先取得美國的默許或不反對才有可能落實。在“總統”選戰前9個月啟動有關機制，多少有試探美國是否支持的意圖，即使民進黨最后因美國的不支持而必須放棄計劃，也有足夠的時間淡化有關的影響而不致沖擊到“總統”選戰選情。

文章稱，如果上述的分析離事實不太遠，美國對民進黨推動“公投”表示強烈關切，應不會令民進黨感到意外。既然推動“公投”本就有試探美國的態度之意，美國的負面反應固然會令民進黨失望，但這畢竟應在民進黨的計算之內。令民進黨感到“不快”的，應是包道格在表達美國的立場時近乎無禮的直率，這不僅使得民進黨當局的尊嚴受損，更造成了民進黨政策調整的困難。

事實上，不管是婉轉的“關切”還是直率的“反對”，美國不認同臺灣現階段推行“公投”的立場是毫無疑問的。

文章在最后指出，無論如何，在美國的強烈關切下，民進黨暫時擱置推動“公投”已成定局，其現在所進行的，應該只是尋找能自圓其說、向臺灣民眾交待的說辭而已。