中新網7月20日電 海南的兩個國際機場——海口美蘭和三亞鳳凰機場即將開放第三、第四、第五航權。海南日報消息說，中國民用航空總局于3月24日批復海南省人民政府，同意在海南開展開放第三、四、五航權的試點工作。

　　6月26日，中國民用航空總局和海南省人民政府正式成立了海南開放部分航權試點工作聯合領導小組。7月1日，海南開放部分航權試點工作聯合領導小組在海口召開了第一次會議，審議了《海南開放部分航權試點工作方案》，確定2003年試點目標為：力爭開通兩條國際短航線、兩條國際長航線；2004—2005年目標為：加強對東南亞和澳洲島嶼國家的開航力度，擴大對歐美市場的影響力，拓展海南國際航線航班市場。

　　有關人士稱，開放航權將使越來越多的國外航空公司進駐海口美蘭和三亞鳳凰兩個機場開辟國際航線，國內各地甚至國外的物流、客流也將越來越多地“流”到海南，在此中轉或停留；將會有越來越多的國外航空公司到海南來設置辦事處和基地，這將加劇國內航空業的競爭，也將促使中國民航事業做大做強。

　　新聞背景：“航權”

　　“航權”按國際慣例被稱為“空中自由”。“Traffic rights”的概念起源于1944年“芝加哥會議”，亦稱之為“空中自由”權(freedoms of the air)，其法律根據是1944年的《國際航班過境協定》(通稱《兩大自由協定》)和《國際航空運輸協定》(通稱《五大自由協定》)的規定。

　　第三航權指一個國家或地區的航空公司自其登記國或地區載運客貨至另一個國家或地區的權利；

　　第四航權指一個國家或地區的航空公司自另一個國家或地區載運客貨返回其登記國或地區的權利；

　　第五航權指一個國家或地區的航空公司在其登記國或地區以外的兩國或地區間載運客貨，但其航班的起點必須為其登記國或地區的權利。(文/趙紅)